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AUTISMO: MÚLTIPLAS NARRATIVAS ACERCA DA INCLUSÃO NA EDUCAÇÃO INFANTIL E NOS ANOS INICIAIS DO ENSINO FUNDAMENTAL
Kamila Alexandra da Silva Apolinario[1]
Artigo apresentado ao Curso Pós-graduação em Psicopedagogia Clínica e Institucional, a AJES - FACULDADE DO VALE DO JURUENA, como requisito para obtenção do título de Especialista.
RESUMO
O autismo tem sido umas das síndromes que tem recebido uma atenção especial no meio escolar, tendo em vista que a criança autista desde a educação infantil tem que ter uma prática pedagógica diferenciada para a construção de seu aprendizado, sabendo que a educação infantil é uma das fases mais importantes para o desenvolvimento da vida escolar da criança. Foi desta forma que surgiu o interesse da referente pesquisa que busca compreender a prática pedagógica e primeiramente entender a o que é o autismo. Este trabalho tem como objetivo compreender a inclusão escolar, no ensino regular, de aluno autista na educação infantil e fundamental.
PALAVRAS-CHAVE: Autista. Educação Infantil. Ensino fundamental
INTRODUÇÃO
O interesse pelo presente tema surgiu ao haver uma necessidade de conhecimento, mais aprofundado sobre autismo. O trabalho utilizará uma abordagem qualitativa e buscará compreender o desenvolvimento da criança autista no espaço escolar e as transformações necessárias que possibilitem ao aluno autista se apropriar das práticas pedagógicas adotadas durante o processo ensino aprendizagem, evidenciando como essas práticas facilitam, ou não, o processo de aquisição do conhecimento pela criança autista, destacando os principais aspectos no processo de interação do aluno com o ambiente escolar, o espaço alfabetizador.
Esse presente trabalho irá abordar característica do aluno autista, trazendo fatos da educação infantil e fundamental, procurando desta forma compreender melhor o mundo do mesmo para desta forma poder auxiliá-los no ensino e aprendizado.
1-CONCEITUANDO O AUTISMO: BREVES CONSIDERAÇÕES.
O termo tem origem no grego: “autos” que significa “próprio” (ZAFEIRIOU et al., 2007). Clemens Benda, apud BENDER (1959), destaca que o termo “idiotia”, de origem grega tem o mesmo significado de “autismo”, de origem latina, descrevendo uma pessoa que vive em seu próprio mundo, uma pessoa fechada ou reclusa.
Criada por Eugene Bleuler, em 1911 a palavra “autismo”, faz referência a um sintoma da esquizofrenia, dos traços da psicose.
De acordo com RODRIGUES (2010, p.19), BLEULER propõe uma “ausência da realidade” com o mundo exterior, e, consequentemente, impedimento ou impossibilidade de comunicar-se com mundo externo, demonstrando atos de proceder muito reservado.
O autismo foi inicialmente descrito em 1943, como veremos em detalhes mais adiante, por um pesquisador alemão, radicado nos EUA, de nome Leo Kanner. Até então, pouco se falava em autismo ou em outras patologias psiquiátricas na infância. Ele descreveu com pormenores o que julgava ser uma condição neurológica única que era aparentemente decorrente da incapacidade de estabelecer vínculos afetivos próximos com outras pessoas e para tolerar modificações menores do ambiente e das rotinas diárias. A característica principal de todas as crianças era uma incapacidade importante de se relacionar com as demais pessoas, iniciando-se nos primeiros anos de vida. (KANNER, 1943).
Kanner, em 1949, refere-se ao quadro com o nome de Autismo infantil precoce, evidenciando serias dificuldades de contatos com pessoas, ideia fixa em manter os objetos e a situações sem variá-los, fisionomia inteligente, alterações na linguagem do tipo inversão pronominal, neologismo e metáforas. (RODRIGUES, 2010, p.18)
Ele também descreveu características que considerou secundárias, como alterações de fala e de linguagem (como atraso de desenvolvimento de linguagem, emprego de entonação pouco comum, uso de pronomes trocados e perseveração), desenvolvimento cognitivo alterado, comportamentos repetitivos e sensibilidade pouco comum a determinados fatos e situações. Oito das onze crianças desenvolveram linguagem, mas não a empregavam para comunicação com as demais pessoas. Estas crianças não apresentavam, contudo, deficiência mental, como destacou o autor. Verificou-se que, nestas crianças, o comportamento era anormal desde fases mais precoces da infância. (PEARCE, 2006).
A ausência do comportamento que representa dor, perigo e medo nas crianças autista é despercebida. O desenvolvimento emocional é confuso, surgem sorrisos inesperados. Parecem ter capacidade restrita para exprimir afetos e entender emoções. (RODRIGUES, 2010, p.22).
O autismo é classificado pelo DSM-IV-TR (Associação Psiquiátrica Americana [APA}, 2002) como um transtorno global do desenvolvimento acentuadamente atípico na interação social e comunicação e pela presença de repertório marcadamente restrito de atividades e interesses.
Sendo assim, o autismo é um transtorno complexo, pois apresenta uma variedade de sintomas, dificultando encontrar seu verdadeiro conceito.
RUTTER (1967), aprofundou mais o conhecimento das manifestações da condição. Ele descreveu quatro características principais para o autismo:
- Falta de interesse social. Esta se manifestava através de pouco contato olho-a-olho, pouca ligação emocional com os pais, expressão facial pobre, atitude distante e “perdida”, com aparente ausência de interesse nas demais pessoas. Não gostavam se ser acariciadas pelos pais e não os procuravam quando incomodadas ou com dor. Não gostavam de brincar ou de fazer amizades. Não mostravam emoções ou empatia.
- Incapacidade de elaboração da linguagem responsiva. Fala e atraso de desenvolvimento da linguagem são geralmente acompanhados por algum grau de redução de resposta aos sons e, nos casos em que a linguagem se desenvolve, geralmente apresenta qualidade anormal, com reversão de pronomes e ecolalia.
- Presença de conduta motora bizarra em padrões de brincadeiras. Fenômenos ritualísticos e compulsivos podem se manifestar de quatro formas: ligação mórbida a objetos pouco comuns, preocupações peculiares, resistência a mudanças e rituais quase obsessivos.
- Início precoce, antes dos trinta meses.
Podemos perceber que vem sendo estudado por muitos pesquisadores e caracterizado por diversas teorias que tentam explicá-lo. O conceito foi ampliando, admitindo-se hoje que existem diferentes graus de autismo.
- A) AUTISMO NA EDUCAÇÃO INFANTIL
Com evolução dos estudos o autismo vem sendo falado principalmente na educação Infantil. Logo sedo as crianças autistas apresentam dificuldades na interação social, comportamento e na comunicação, prejudicando seu desenvolvimento.
A vida escolar é primordial e todo indivíduo tem o direito de participar do mundo escolar, pois é na escola que se aprende a socializar, a trabalhar em grupo, a conhecer e aceitar as diferenças, relações estas indispensáveis para o futuro de toda criança.
A Declaração de Salamanca afirma:
As competências necessárias satisfazer as necessidades e educativas especiais devem ser tidas em consideração na avaliação de estudos e na certificação dos professores [...] A formação em serviço deverá realizar-se, sempre que possível, ao nível da escola, através de interação com orientadores e apoiados pela formação a distância e outras formas de auto formação (1994, p.27-28)
O professor de educação infantil tem como prioridade o desenvolvimento expressivo-motor, sócio afetivo, cognitivo e linguístico de seus alunos, inclusive os alunos com necessidades educacionais especiais. Para que este objetivo seja alcançado pelo aluno autista é necessário que seja elaborado um planejamento pedagógico que proporcione uma análise das práticas vivenciadas e seus significados para a criança autista, identificando sentidos ali produzidos na maneira como ela interage de acordo com sua singularidade.
Lei Diretrizes e Base da Educação (9394/96), garante no seu artigo 29 e 30 da referida lei, é a primeira etapa da educação básica”, sendo oferecida em creches para crianças de zero a três anos e em pré-escola para as de quatro a seis anos de idade.
A educação é direito de todos, no entanto, para que esse processo aconteça depende da política educacional que inclua realmente todos os alunos no âmbito escola, seja qualquer aluno com deficiência ou transtorno.
Segundo a Lei nº 10.172/01 que institui plano nacional de educação frisa que a inclusão das pessoas com deficiência deve acontecer no sistema regular de ensino [...] a educação especial, como modalidade de educação escolar, terá que ser promovida sistematicamente nos diferentes níveis de ensino. (BRASIL, 2001, p.126).
Consideramos que um dos objetivos da escola, especialmente nos primeiros anos da vida escolar, é promover a socialização das crianças, tendo em vista que é o primeiro momento em que as elas começam a se socializarem de maneira direta com outras pessoas que não fazem parte do seu ambiente familiar. Atenta a isso, a escola torna-se espaço fundamental para as crianças autistas, já que elas têm dificuldade de socialização.
Dessa forma a escola pode estar contribuindo, fazendo com que a criança estabeleça contato social. Assim concorda SILVA (2012), ao afirmar que:
A vida escolar é especial e todos têm o direito de vivenciar essa experiência. Afinal, é na instituição de ensino que se aprende a conviver em grupo, a se socializar, trabalhar em equipe, conviver com as diferenças: são os primeiros passos rumo á vida adulta (p.74).
Segundo SILVA (2012), professor em sua prática pode estar contribuindo no desenvolvimento social de alunos com autismo através de “utilização de todos os recursos disponíveis relacionados à socialização, aquisição de linguagem e comunicação, e adequação de comportamentos.” (p. 158) a fim de garantir o desenvolvimento dessa criança. O docente dever estar atento a essas questões de socialização dos alunos de maneira que promova interação, estimulando o desenvolvimento da comunicação/ linguagem.
Para que possamos compreender e ajudar a criança autista é necessário um olhar sob a perspectiva do autista, suas necessidades e especificidades. O indivíduo autista requer carinho e atenção para uma relação verdadeira e significativa seja estabelecida.
De acordo com SILVA (2012):
O apego à rotina é algo muito característico das crianças com autismo. Os professores logo notam que uma pequena mudança ou inversão de horários pode desestruturar a criança e até desencadear momentos de agitação. Até mesmo apagar atividades já realizadas pode ser um sofrimento para elas. Um ambiente estruturado e organizado traz mais tranquilidade às crianças e mais confiança ao professor (p. 84).
Contudo, o professor não vai apenas inserir o aluno na sala de aula, mas buscar maneiras para melhorar o aprendizado da criança. Dessa forma, com chegada de um aluno autista, a sala de educação infantil deve estar programada para recebê-lo, para que assim o professor identifique quais as dificuldades e qual nível de aprendizagem.
De acordo com MANTOAN:
A escola para se tornar inclusiva, deve acolher todos os seus alunos, independente de suas condições sociais, emocionais, físicas, intelectuais, linguísticas entre outras. Ela deve ter como princípio básico desenvolver uma pedagogia capaz de educar e incluir todos aqueles com necessidades educacionais espaciais e também os que apresentam dificuldade temporária ou permanente, a inclusão não se aplica apenas aos alunos apresentam algum tipo de deficiência. (2008, p. 143).
Portanto, o professor tem o papel fundamental no desenvolvimento de crianças autista, de maneira que promova a socialização com os demais. As práticas pedagógicas devem ser frequentemente avaliadas em relação aos seus resultados que devem ser definidos a partir do aprendizado ou não do aluno autista considerando as especificidades de cada um.
Não basta somente a escola se organizar e adaptar seu planejamento no intuito de oferecer a todos uma educação de qualidade se os órgãos responsáveis por estas instituições de ensino não colocarem a sua disposição uma infra estrutura que oportunize uma ação pedagógica eficaz e efetiva.
- B) SINTOMAS E CARACTERÍSTICA COMUNS DO TRANSTORNO AUTISTA
Os TEA, segundo AUTOR (ANO), devem ser considerados distúrbios do desenvolvimento caracterizados por um quadro comportamental peculiar e que envolve sempre as áreas da interação social, da comunicação e do comportamento em graus variáveis de severidade; este quadro é, possivelmente, inespecífico e representa uma forma particular de reação do sistema nervoso central frente a uma grande variedade de insultos que podem afetar de forma similar determinada estruturas do sistema nervoso central em períodos precoces do desenvolvimento. Por idades precoces devemos entender o período gestacional e primeiros meses de vida.
Segundo a Cartilha Institucional de João Pessoa (ANO), é importante ressaltar que ter TEA não significa que a pessoa apresentará todos esses aspectos juntos, nem com a mesma intensidade.
Podemos perceber o TEA, em três grandes aspectos da vida:
Segundo DSM-IV-TR, para que a criança seja diagnosticada com transtorno do espectro autista, ela deve apresentar pelo menos dois sintomas devem ser na área de interação social, pelo menos um na área da área da comunicação, e pelo menos um na área do comportamentos restritos, repetitivos e estereotipados. (Silva Micheline, 2009)
A partir do DSM -V (Manual Diagnóstico e Estatístico dos Transtornos Mentais) (Associação Americana de Psiquiatria, 2013), dizemos que a pessoa tem TEA, ou seja, Transtorno do Espectro Autista, classificado como leve, moderado ou severo 3 . Para uma pessoa ser diagnosticada com TEA, ela terá que apresentar atrasos no desenvolvimento em três áreas, conforme nos esclarece CUNHA (2012, p.20):
O autismo compreende a observação de um conjunto de comportamentos agrupados em uma tríade principal: comprometimentos na comunicação, dificuldades na interação social e atividades restrito-repetitivas (…) Kanner observou crianças com uma inabilidade no relacionamento interpessoal que a diferenciava de outras patologias, bem como atrasos na aquisição da fala e dificuldades motoras.
Problemas de comportamento podem ser uma resposta à dificuldade que as pessoas com TEA têm de interagir com o ambiente, seja devido a situações com as quais não conseguem lidar, seja por causa de estímulos desconfortáveis aos seus sentidos.
Pessoas com TEA podem estabelecer rotinas muito rígidas e repetitivas para tentar controlar o ambiente em sua volta. Também podem apresentar interesses intensos (hiper foco), movimentos estereotipados, manipulação de objetos repetidamente, rotinas e interesses sensoriais incomuns.
Atualmente, a Associação Americana de Psiquiatria relaciona o diagnóstico por meio das características da díade do TEA composta por (a) déficit na interação social e comunicação e (b) comportamentos e interesses restritos e repetitivos (APA, 2014). Assim:
[...] os Transtornos Globais do Desenvolvimento (TGD), que incluíam o Autismo, Transtorno Desintegrativo da Infância e as Síndromes de Asperger e Rett foram absorvidos por um único diagnóstico, Transtornos do Espectro Autista. A mudança refletiu a visão científica de que aqueles transtornos são na verdade uma mesma condição com gradações em dois grupos de sintomas: déficit na comunicação e interação social; padrão de comportamentos, interesses e atividades restritos e repetitivos. Apesar da crítica de alguns clínicos que argumentam que existem diferenças significativas entre os transtornos, a APA entendeu que não há vantagens diagnósticas ou terapêuticas na divisão e observa que a dificuldade em subclassificar o transtorno poderia confundir o clínico dificultando um diagnóstico apropriado. (ARAUJO; LOTUFO NETO, 2014, p. 70).
Segundo José Salomão (2014), o progresso obtido pelos estudos translacionais deverá modificar esse cenário nos próximos anos. A abordagem medicamentosa dos transtornos do espectro autista conta ainda com muitas limitações, que poderão ser superadas na medida em que consigamos compreender o modo de funcionamento dos diferentes circuitos cerebrais envolvidos nas funções sociais.
CONCLUSÃO
Com base na pesquisa realizada podemos perceber que ainda encontramos algumas dificuldades em inserir a criança com TEA no ensino regular, desde a educação infantil. Podemos através da, referente pesquisa observar que alguns professores ainda encontram dificuldade na sua prática pedagógica com os alunos TEA, muitos por falta de conhecimento da referida síndrome.
Podemos conhecer as características do autismo e compreender seu universo e dessa maneira procurar desenvolver uma prática pedagógica condizente com a realidade dos mesmos. Desta forma podemos relatar que a inclusão não é apenas colocar o aluno em uma sala de aula regular, mas adaptá-lo ao contexto. Na construção de novos conhecimentos de maneira própria e respeitando limitações de cada criança e o tempo.
BIBLIOGRAFIA
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CHIOTE, Fernanda de Araújo Binatti. Inclusão da criança com autismo na educação infantil: trabalhando a mediação pedagógica. Rio de Janeiro: Wak, 2013.
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RUTTER, M.; Bartak, L. Causes of infantile autism: some considerantions from recent research. Journal of Autism and Childhoood Schizofrenia, 1 (1), p. 20-32, 1971.
SILVA, Ana Beatriz Barbosa; GAIATO, Mayra Bonifacio; REVELES, LeandroThadeu. Mundo singular: entenda o autismo. Cidade: Editora Fontana, 2012.
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A TIPIFICAÇÃO DO FEMINICÍDIO NO SISTEMA PENAL BRASILEIRO COMO FERRAMENTA DE COMBATE A VIOLÊNCIA DE GÊNERO
Beatriz Barbosa da Silva Briante
2023
RESUMO
O presente estudo, objetivou analisar a lei 13.104 de 09 de março de 2015, que tipificou o feminicídio, inserindo um novo rol de majorantes ao Código Penal e enquadrando-o como homicídio qualificado. Para alcançar os objetivos expostos explorou-se a contextualização do tema de modo a demonstrar se a tipificação do feminicídio alcançou o fim proposto. Foi avaliado através da metodologia pesquisa exploratória com estudo qualitativo a violência de gênero, da qual a mulher é a vítima, e os aspectos históricos e jurídicos desta inferiorização, sua continua subordinação à figura masculina corroborou para perpetuar essa situação. Em seguida foi abordado dos marcos normativos nacionais e internacionais de combate à violência de gênero, como a Lei nº 13.104/2015, “Lei do Feminicídio”, partindo da análise do Projeto de Lei nº 292/2013, e do Projeto de Lei nº 8.305/2014, aprovado pelo Congresso Nacional. Posteriormente, estudou os requisitos típicos do feminicidio e as mudanças acarretadas no Código Penal Brasileiro. Observou-se o controle de incidência do crime e a necessidade e maior responsabilidade por parte dos organismo estatais para evitar que crimes dessa espécie aconteçam. Ao final, discorreu sobre os dados alarmantes no Mapa da Violência, Homicídio de Mulheres no Brasil e a posição de alguns doutrinadores. Portanto, o estudo em questão avaliou o contexto social atual da violência contra a mulher e a legislação vigente, o processo de mudanças relacionadas à jurisdição após a entrada em vigor da tipificação do feminicídio, observando os fatores que influenciou a criação desta lei do direito penal brasileiro e se houve contribuição no combate à violência de gênero.
Palavras-chave: Subordinação; Tipificação; Violência.
ABSTRACT
The present study aimed to analyze Law 13,104 of March 9, 2015, which typified feminicide, inserting a new roll of majorantes into the Penal Code and framing it as a qualified homicide. To reach the objectives outlined, four chapters were explored contextualizing the theme in order to demonstrate if the typification of feminicide reached the proposed end. It was evaluated through the exploratory research methodology with qualitative study the gender violence, of which the woman is the victim, and the historical and legal aspects of this inferiorization, its continued subordination to the male figure corroborated to perpetuate this situation. It was followed by national and international normative frameworks to combat gender violence, such as Law 13,104 / 2015, "Law of Feminicide", based on the analysis of Bill No. 292/2013 and Bill No. 8,305 / 2014, approved by the National Congress. Subsequently, she studied the typical requirements of femicide and the changes brought about in the Brazilian Penal Code. Control of the incidence of crime and the need for and greater responsibility on the part of state bodies were observed to avoid crimes of this kind occurring. In the end, he talked about the alarming data in the Map of Violence, Homicide of Women in Brazil and the position of some doctrinators. Therefore, the study in question evaluated the current social context of violence against women and current legislation, the process of changes related to jurisdiction after the entry into force of the criminalization of feminicide, noting the factors that influenced the creation of this law of criminal law Brazil and if there was a contribution in the fight against gender violence.
Key-words: Subordination; Typification; Violence.
1 INTRODUÇÃO
O presente estudo ter por objetivo desenvolver uma análise sobre as mudanças acarretadas no âmbito jurídico com a implementação da Lei 13.104 1de 09 de março de 2015 como circunstância qualificadora do Código Penal Brasileiro alterando o artigo 121, §2, incluindo como homicídio qualificado o “feminicídio", objetivando pontuar e comparar os índices de Feminicidio no Brasil dos anos 2014, 2015 , 2021 analisar os dispositivos normativos nacionais que auxiliam no combate à violência de gênero.
O estudo em questão teve por motivação a repulsa à violência que diversas mulheres sofrem diariamente pelo fato de ser mulher, justificando-se na importância de discutir os efeitos trazidos pela Lei do Feminicídio na legislação penal, uma vez que o tema é relevante, passível de críticas e discussões. Para tanto, relatou-se á eficácia da normatização no combate à violência de gênero, violência está vivenciada por milhares de mulheres brasileiras diariamente, principalmente no âmbito doméstico devido a sua condição de ser mulher.
No Brasil, conforme pesquisas realizadas pela Organização Mundial de Saúde este crime é cometido geralmente pelo parceiro íntimo em contexto de violência doméstica e familiar e que geralmente é precedido por outras formas de violência. A metodologia aplicada no estudo foi a pesquisa exploratória com estudo qualitativo para proporcionar maior familiaridade com o problema, com vistas a torná-lo mais explícito dividindo em três etapas.
Para alcançar os objetivos expostos explorou-se quatro capítulos contextualizando o tema de modo a demonstrar se a tipificação do feminicídio atende ao fim proposto. No primeiro capítulo, analisou-se o conceito de violência de gênero, considerando-o como sinônimo de violência contra a mulher, com uma breve discussão de como a cultura do patriarcado induziu a legitimação desse tipo de violência classificando quais direitos humanos é degradado pelo Feminicidio,.Posteriormente, abordou-se os marcos normativos nacionais que auxiliam no combate à violência contra a mulher, a Lei nº 13.104/2015, a “Lei do Feminicídio[1], partindo da análise do Projeto de Lei nº 292/2013, e do Projeto de Lei nº 8.305/2014, aprovado pelo Congresso Nacional.
Relatou-se a inserção do crime de Feminicidio no Código Penal Brasileiro, seu conceito terminológico, o tipo penal como qualificadora, competência de julgamento e entre outros elementos, observando seus requisitos típicos e as mudanças geradas no Código Penal Brasileiro.Dessa forma, brevemente contextualizou-se a proteção e a responsabilidade civil que cabe ao Estado em caso de violação dos Direitos Humanos e da erradicação do crime de Feminicídio no âmbito nacional.
Finalizou-se, um célere apontamento do posicionamento de doutrinadores sobre a necessidade ou não da tipificação de uma qualificadora para o feminicídio, tentando conjeturar sua efetividade como medida coercitiva no combate à violência contra as mulheres, se fez necessário observar os índices de violência da entrada em vigor da Lei 13.104 de 09 de março de 2015 para avaliar os números e se foi cumprindo o objetivo do Estado de salvaguardar os direitos fundamentais das pessoas.
Há muitos doutrinadores que defendem que a lei feminicídio fere a Constituição usando o principal argumento baseado no princípio da igualdade (art. 5º, inciso I, da CF), pelo tratamento diferenciado e pela proteção especial atribuída à mulher. Legalmente, todos são iguais perante a Lei, porém a aplicação é ampliada para diminuir as desigualdades fáticas, para garantir eficácia da aplicação. Ou seja, a igualdade jurídica deixa de ser genuinamente formal para atingir a realidade brasileira. Desta forma, este estudo analisou o contexto social atual da violência contra a mulher e a legislação vigente, o processo de mudanças pertinentes à jurisdição após a entrada em vigor da tipificação do feminicídio, observando os fatores que influenciou a criação desta lei do direito penal brasileiro e se houve contribuição no combate à
violência de gênero.
2 VIOLÊNCIA DE GÊNERO
- DELIMITAÇÃO CONCEITUAL
A violência de gênero é um fenômeno social complexo e de grandes repercussões, apresentando diferentes concepções da palavra “gênero” seu vocábulo violência vem da palavra latina vis, que quer dizer força e se refere às noções de constrangimento e de uso da superioridade física sobre o outro (MINAYO,2003).[2]
O assunto gênero está relacionado com as desigualdades existentes no contexto social que transcorre na história da sociedade contemporânea, inicialmente reproduzindo a dominação de uma classe sobre a outra e nessa perspectiva explorando e garantindo a degradação da mulher como individuo mais fraco dentro na sociedade. Dessa forma, os aspectos históricos e culturais definiram os padrões de conduta dos homens e das mulheres em sociedade – padrões estes, em regra, regulados por relações assimétricas de poder.
Para Inmuhjeres, 2003 os papéis e comportamentos dos homens são considerados socialmente mais valiosos. Por exemplo, o choro é desprezado, as respostas violentas são bem vistas, e o trabalho doméstico passa quase inadvertido aos homens. A definição de gênero implica em dois níveis, quais sejam, como elemento constitutivo das relações sociais, ligado as diferenças entre os dois sexos ou como forma de representar relações de poder em que as ações predominantes são apresentadas como naturais e incontroversas.
Segundo Saffioti, o fenômeno violência de gênero atinge não só as mulheres, mas toda a teia social, entrelaçado aos estudos de gênero, raça/etnia, classes sociais e patriarcado.[3]
Assim, a violência contra a mulher é uma relação ligada a categoria de gênero, classe e raça/etnia e suas relações de poder. Essas relações estão entrelaçadas por uma ordem patriarcal ressaltada na sociedade brasileira, a qual impõe aos homens o direito a dominar suas mulheres, há casos, que atingi os limites da violência.
O conceito de violência de gênero não abrange somente as mulheres, mas também crianças e adolescentes como objetos da violência masculina, a violência conjugal, por designar diferentes formas de violência envolvendo relação de gênero e poder, como a violência perpetrada pelo homem contra a mulher, a violência praticada pela mulher contra o homem, a violência contra e entre mulheres e a violência entre homens (MEDRADO, 2008).[4]
[...] violência de gênero pode ser perpetrada por um homem contra outro, por uma mulher contra outra [...] violência familiar que envolve membros de uma mesma família extensa ou nuclear, levando-se em conta a consanguinidade. Compreendida na violência de gênero, a violência familiar pode ocorrer no interior do domicílio ou fora dele, embora seja mais frequente o primeiro caso. A violência intrafamiliar extrapola os limites do domicílio. Um avô, cujo domicílio é separado do de seu neto, pode cometer violência [...]. A violência doméstica apresenta pontos de sobreposição com a familiar, podendo também atingir pessoas que, não pertencendo à família, vivem, parcial ou integralmente, no domicílio do agressor, como é o caso de agregados e empregadas (os) domésticas (os) [...] A violência doméstica tem lugar, predominantemente no interior do domicílio. Nada impede que o homem, contudo, de esperar sua companheira à porta de seu trabalho e surrá-la [...]. (SAFFIOTI, 1999, p. 83).
Para tanto, a violência de género é exercida de um sexo sobre o sexo oposto, ocorrendo dessa forma, a desigualdade e a subalternidade entre homens e mulheres. Em geral, a subordinação do feminino é originaria da construção social e cultural do universo feminino, delimitada por uma imagem negativa do feminino que seria incapaz de controlar os excessos de paixões, incumbindo ao homem o papel de administrador, de dominador por natureza, já que a mulher por não controlar suas emoções acabou disseminando os males e pecados por toda humanidade (GUEDES,
2009). [5]
Diante deste exposto, afirmar-se que a construção histórico-cultural dos papeis do feminino criaram em nossa sociedade espaços de vulnerabilidade promissores para o exercício da violência e de diversas outras formas de opressão e desigualdade (GUEDES, 2009) dificultando a construção de novas relações sociais.
Ressalta-se, que gênero está ligado ao poder, podendo ser contestado ou aceitando essa concepção contraria aos que acreditam ser apenas o Estado único detentor de poder, ao sinalizar o exercício do poder pressupõe que ele circula nas relações sociais penetrando-as sutilmente (QUEIROZ, 2004). [6]
Nas relações de poder surgem desigualdades e diferenças, expressas nas análises das espécies de gênero, classe, sexualidade e etnia, que são definidas historicamente por hierarquias, violências, discriminação e desigualdades.
Conforme Foucault (1987 apud BARBIERI, 1993), o poder se exibe nas dimensões macro e micro, ajustando-se para analisar as relações de gênero, pois a mulher mesmo obtendo uma pequena parcela do poder conferido socialmente os homens detém maior poder.
A violência de gênero abrange violência doméstica e familiar, às agressões são direcionadas às mulheres, tanto no âmbito privado ou público manifestando-se em todos os lugares, expressando-se na forma de agressão física, moral, psicológica, sexual ou simbólica, presente em diversas relações sociais, atreladas a existência de valores machistas, discriminação, relação de poder, submissão feminina, aos papéis impostos às mulheres e aos homens, entre outros. (TELES; MELO, 2002).
A violência física, psicológica e social pode gerar consequências com impactos na saúde física e emocional da vítima, devido ações violetas praticadas por parceiros íntimos. Com base nas afirmações dos estudiosos do assunto, podemos sintetizar que a violência de gênero concentra-se em agressões individuais que transcendem o nível social refletindo, sem dúvida, a dominação de um grupo e a subordinação do outro (CRUZ, 2005).[7]
De acordo, com Langrey (1980) a violência tem sequelas para a saúde reprodutiva da mulher, além das lesões físicas, a violência aumenta o risco em longo prazo para que a mulher tenha outros problemas de saúde, incluindo dores crônicas, incapacidade física abusa de drogas e álcool e depressão.[8]
Portanto, a violência de gênero é um grave problema social que contribui para manter preconceitos e estereótipos e, consequentemente, gera desigualdades nas atribuições em papéis sociais e culturais.
- Contexto histórico
A mulher, no seu decurso histórico, ocupou, por um longo período, um lugar de evidência nas sociedades primitivas. Como líder no clã em que vivia, teve acesso à propriedade, aos direitos políticos e até acompanhava os homens nas situações de paz ou guerra, em defesa da propriedade. Contudo, após o surgimento da cultura patriarcal, ela teve que se posicionar no lugar de subordinação ao marido.
Na Grécia Antiga havia muitas diferenças entre homens e mulheres. As mulheres não tinham direitos jurídicos, não recebiam educação, eram proibidas de aparecer em público sozinhas, sendo limitadas em suas próprias casas (Gineceu) ao contrario do homem que detinha todos os direitos civis e jurídicos.
Sendo assim, nas civilizações Gregas a mulher era vista como uma criatura inferior ao homem sendo menosprezada moral e socialmente e sem direito.
Já em Roma, “elas nunca foram consideras cidadãs e, portanto, não podiam exercer cargos públicos” (FUNARI, 2002, p. 94).[9] Tendo como status social a função de procriadora, ou seja, sua identificação enquanto sujeito político, público e sexual lhe era negada.
De acordo, com Pinafi, 2007, na Alexandria romanizada no séc. I d.C, Filón, filósofo helenista lançou as raízes ideológicas para a subordinação das mulheres no mundo ocidental, apontava a mulher como tendo alma inferior e menos racionalidade, além de ter sido criada a partir do homem.[10]
Dessa forma, na Idade Média a mulher desempenhava o papel apenas de mãe e esposa sendo como única função de obedecer ao marido e gerar filhos, nada lhe era permitido.
Em Creta, no período de 2000 a 1400 a.C., a mulher possuía direitos e obrigações quase desconhecidos em outras regiões, na Antiguidade (VICENTINO, 1997). Na religião, ela era considerada a deusa Grande-Mãe. Nessa ilha, havia uma forte influência das sociedades matriarcais pré-históricas.
Já em Esparta, as mulheres tinham certa liberdade (VICENTINO, 1997). Na polis, elas faziam exercícios físicos e concorria nos esportes mesmo apenas os homens serem considerados como cidadãos.
A democracia era restrita aos cidadãos homens adultos em Atenas, caso a mulher pertencesse a famílias abastadas, permanecia em casa até a extinção. Caso fosse de classes baixas, era obrigada a trabalhar no mercado ou no campo.
Em algumas tribos primitivas Indus, dois irmãos de uma mesma família poderiam ter uma só esposa em comum, e dividiam a manutenção desta e do lar (OSÓRIO, 2002).[11] Nessa cultura, porém, havia o costume de incinerar a esposa após a morte do marido, prática que só veio a desaparecer no século XIX.
Nas tribos Astecas, Maias e Incas, a relação entre os sexos e a família era regulada pela monogamia, ou seja, as funções eram baseadas nas exigências da mão-de-obra masculina para os serviços pesados, e a retaguarda feminina no cuidado com os afazeres domésticos e os filhos.
A igualdade entre os sexos, por sua vez, fazia parte da vida dos Celtas. Fosse na paz ou na guerra, as mulheres participavam ativamente ao lado dos homens, em defesa de suas terras. Essa civilização incorporou a estrutura patriarcal, mas manteve certa autonomia das mulheres (SANTIAGOI, 2008)[12]
Segundo Leite (1994), após a criação do arado, o homem toma consciência de seu papel na reprodução humana e surgem as sociedades patriarcais.[13]
Então a fidelidade feminina era determinada para que a herança seja passada aos filhos, já que a esposa passa a fazer parte dos bens de posse do marido (DURANT, 1963 apud LEITE, 1994). Para o clã do marido o casamento significava antes a perda do trabalho e dos bens. Por isso a organização matrilinear deu lugar aos clãs patrilineares (MAGALHÃES FILHO, 1993 apud LEITE, 1994).
Dessa forma, os homens da época feudal detinha um controle severo sobre a vida de suas companheiras, principalmente quando se ausentavam por um longo período, a serviço das obrigações de guerra.
Com o advento da cultura judaico-cristã tal situação pouco se alterou. O Cristianismo retratou a mulher como sendo pecadora e culpada pelo desterro dos homens do paraíso, devendo por isso seguir a trindade da obediência, da passividade e da submissão aos homens, — seres de grande iluminação capazes de dominar os instintos irrefreáveis das mulheres — como formas de obter sua salvação. Assim a religião judaico-cristã foi delineando as condutas e a ‘natureza’ das mulheres e incutindo uma consciência de culpa que permitiu a manutenção da relação de subserviência e dependência. Mas não foi só a religião que normatizou o sexo feminino, a medicina também exerceu seu poder, apregoando até o século XVI a existência de apenas um corpo canônico e este corpo era macho. Por essa visão a vagina é vista como um pênis interno, os lábios como o prepúcio, o útero como o escroto e os ovários como os testículos (PINAFI, 2010).
Tal entendimento começou a mudar a partir da Revolução Francesa (1789). Nela as mulheres participaram ao lado dos homens por acreditarem que os ideais de igualdade, fraternidade e liberdade seriam estendidos a sua categoria. Ao verificar que a conquista política não se estendeu a elas, algumas mulheres se organizaram para reivindicar seus ideais não contemplados. (ALVES, & PITANGUY, 1985, p. 33-34).[14]
Já no século XIX após o surgimento do sistema capitalista acarretou mudanças na sociedade afetou o trabalho feminino levando um grande número de mulheres às fábricas.
A mulher sai do locus que até então lhe era reservado e permitido — o espaço privado, e vai à esfera pública (PINAFI, 2010). Neste momento é contestada a visão de que são inferiores aos homens e se articulam para provar que podem desempenhar as mesmas funções que eles, iniciando assim, a trajetória do movimento feminista.
Na avaliação da igualdade gênero, um momento destacado na defesa dos direitos humanos das mulheres foi a criação do Estatuto da mulher em 1936, Bertha Lutz juntamente com a deputada Carlota Pereira de Queiroz, elaboraram o estatuto da mulher. As conquistas começaram a aparecer a partir de tal fato. Vale ressaltar que foi de suma importância a consagração do princípio de igualdade entre os sexos no ano de 1934 na Constituição (LIRA,2015).
Em sequência teve a consolidação da Constituição Federal de 1988 que trouxe em seu texto legal direitos que asseguram às mulheres como cidadãs e trabalhadoras, em razão da competente articulação de movimentos realizados pelas mulheres durante a elaboração da Constituição Federal, dessa forma parte destas reivindicações foram incorporadas no texto constitucional .
Dessa forma, observa-se que atualmente as mulheres conquistaram vários direitos com o passar das décadas e continuam lutando, inclusive pela igualdade de gênero, mas infelizmente a sociedade ainda apresenta costumes machistas que desvalorizam e denigre a mulher, gerando em muitos casos a violência doméstica, seja em sua forma física, psicológica e/ou moral.
3 MARCOS NORMATIVOS DE COMBATE À VIOLÊNCIA DE GÊNERO
- ÂMBITO INTERNACIONAL
No âmbito do Direito Internacional, houve uma enorme evolução dos direitos das mulheres, através de instrumentos de interpretação da igualdade legal entre homens e mulheres, tendo como foco a análise do modo como seus direitos eram discutidos e garantidos. Dessa forma buscou consolidar importantes tratados que versam sobre os direitos das mulheres.
Em 1975, ocorreu a I Conferência Mundial da Mulher, a qual derivou, em 1979, na Convenção das Nações Unidas sobre a Eliminação de todas as Formas de Discriminação contra a Mulher, foi o primeiro instrumento internacional dos direitos humanos voltado para a proteção das mulheres, foi adotado pelo Brasil em 1981.[15]
A Conferencia defini a discriminação contra a mulher como sendo:
Toda distinção, exclusão ou restrição baseada no sexo e que tenha por objetivo ou resultado, prejudicar ou anular o reconhecimento, gozo, exercício pela mulher, independentemente de seu estado civil, com base na igualdade do homem e da mulher, dos direitos humanos e das liberdades fundamentais nos campos político, econômico, social, cultural e civil ou em qualquer outro campo(art. 1º).
Ao ratificar conferencia os Estados-partes firmam o compromisso de, progressivamente, suprimir todas as, maneiras de discriminação de gênero, garantindo igualdade entre eles e também a obrigação internacional assumida por cada Estado a adoção de políticas e legislação igualitária.
Para Fidalgo, 2015 a Conferencia da Mulher possui dispositivos que objetivam através do Comitê de Eliminação da Discriminação Contra a Mulher (CEDAW) receber denúncias e petições de mulheres ou grupo de mulheres e, diante delas, solicitar ao Estado-parte denunciado a aceitar medidas para pôr fim à violência.
O Comitê não tem poderes para criar penalizações a serem cumpridas pelo Estado transgressor, ele goza de força política e moral com alcance considerável, a tal ponto que suas orientações têm um peso expressivo frente às Nações Unidas.
Ressalta-se, que há um mecanismo de autoridade periódica em que todo Estado- parte deve apresentar relatórios acerca da situação das mulheres, que são minuciosamente analisados pelo Comitê, auferindo censuras e sugestões necessárias para a supressão da discriminação existente, (FIDALGOI, 2015).
Contudo, foi na III Conferência Mundial da Mulher que organizações de mulheres apontaram a omissão dos Estados signatários quanto ao acordo anterior realizado pela Convenção, revelaram o preocupante diagnóstico da situação feminina, principalmente no tocante à violência de gênero. Após este movimento foi propostas metas reais a serem exercidas pelos Estados para garantir direitos das mulheres, mas somente em 1993 que foram declarados os direitos das mulheres como sendo Direitos Humanos.
Foi na II Conferência Mundial de Direitos Humanos, realizada na cidade de Viena, em junho de 1993, que o movimento internacional de mulheres decidiu incorporar ao Programa de Ação da Conferência, os direitos humanos da mulher sendo declarados como parte inalienável, integral e indivisível dos direitos humanos universais.
Segundo Fidalgoi, 2015 a Conferência de Viena declarou que a violência contra a mulher e todas as formas de assédio e exploração sexual são incompatíveis com a dignidade da pessoa humana e necessitam ser extintas para que a mulher exerça plena cidadania.
Diante deste contexto, a humanidade supera o preconceito que permanecia no plano teórico dos direitos humanos, sobre a impossibilidade de o Estado ser responsabilizado pelas violações ocorridas no âmbito do privado.
Dessa forma, a Conferência Internacional de Direitos Humanos, instituiu os princípios da indivisibilidade e universalidade e investiu significativamente no reconhecimento da violência doméstica como uma violação dos direitos humanos.
A Organização das Nações Unidas (ONU) iniciou seus esforços contra essa forma de violência, na década de 50, com a criação da Comissão de Status da Mulher que formulou entre os anos de 1949 e 1962 uma série de tratados baseados em provisões da Carta das Nações Unidas — que afirma expressamente os direitos iguais entre homens e mulheres e na Declaração Universal dos Direitos Humanos — que declara que todos os direitos e liberdades humanos devem ser aplicados igualmente a homens e mulheres, sem distinção de qualquer natureza (PINAFI, 2007).
A Conferência de Viena, em 1993, teve por objetivo reafirmar a importância da consideração universal do direito à igualdade respectiva ao gênero, bradando, nos termos do artigo 39, pela sustentação universal da Convenção sobre a Eliminação da Discriminação contra as Mulheres, que propende a erradicação de todas as formas de discriminação contra a mulher.
No artigo 40 que "os órgãos de monitoramento devem disseminar informações necessárias que permitam às mulheres fazerem um uso mais efetivo dos procedimentos de implementação existentes, com o objetivo do pleno e equânime exercício dos direitos humanos e da não discriminação.
Novos procedimentos devem também ser adotados para fortalecer a implementação da igualdade das mulheres, bem como de seus direitos humanos. A Comissão relativa ao Status da Mulher e o Comitê de Eliminação da Discriminação contra as Mulheres devem rapidamente examinar a possibilidade de introduzir o direito de petição mediante a preparação de um Protocolo Optativo à Convenção sobre a Eliminação de todas as formas de Discriminação contra as Mulheres", (PEREIRA,2004).[16]
Segundo Machado (2011), a prática dos direitos humanos sugere pensar a universalidade não como uma essência absoluta, mas como um processo de busca de procedimentos que os viabilizem em contextos diversos.
Já para Trindade (2000), dois fatores contribuem para a irreversibilidade deste movimento. Por um lado, os tratados de direitos humanos conferem colocações expressas aos órgãos públicos nacionais e, por outro, um número elevado de Constituições integram aos direitos garantidos no plano do direito interno, direitos imutáveis em tratados internacionais.
Desde então, várias ações têm sido governadas, a âmbito mundial, para acesso dos direitos da mulher, e, no que compete ao Brasil, uma série de medidas protetivas vêm sendo agregadas buscando à solução dessa problemática.
Portanto, a visão dos direitos humanos foi intensamente transformada no século XX, quando uma cadeia de convenções, tratados e declarações das Nações Unidas expandiram suas fronteiras, inicialmente centralizadas nos direitos civis e políticos e nos direitos sociais.
Frisa-se, que a plataforma mundial dos direitos humanos das mulheres foi reforçada com a Declaração e Plataforma de Ação de Pequim, de 1995, estacou que os direitos das mulheres são parte inalienável, integral e indivisível dos direitos humanos universais.
A IV Conferência das Nações Unidas sobre a Mulher, realizada em Pequim, em setembro de 1995, foi a mais relevante das conferencias internacionais realizadas pela ONU intitulada “Ação para a Igualdade, o Desenvolvimento e a Paz”.
A Conferência de Pequim iniciou a avaliação dos avanços obtidos desde as conferências anteriores (Nairobi, 1985; Copenhague, 1980; e México, 1975) e de uma apreciação dos impedimentos a exceder para que as mulheres possam praticar inteiramente seus direitos, (VIOTTI,2014).[17]
A implementação da Plataforma de Ação determina o empenho dos governos e da comunidade internacional, ao adotar compromissos de ação em nível nacional e internacional.
Durante a Conferência, os governos e a comunidade internacional reconhecem a obrigação de uma ação urgente para o avanço dos direitos das mulheres. Identificaram-se doze áreas prioritárias a crescente proporção de mulheres em situação de pobreza (fenômeno que passou a ser conhecido como a feminização da pobreza);
... a desigualdade no acesso à educação e à capacitação; a desigualdade no acesso aos serviços de saúde; a violência contra a mulher; os efeitos dos conflitos armados sobre a mulher; a desigualdade quanto à participação nas estruturas econômicas, nas atividades produtivas e no acesso a recursos; a desigualdade em relação à participação no poder político e nas instâncias decisórias; a insuficiência de mecanismos institucionais para a promoção do avanço da mulher; as deficiências na promoção e proteção dos direitos da mulher; o tratamento estereotipado dos temas relativos à mulher nos meios de comunicação e a desigualdade de acesso a esses meios; a desigualdade de participação nas decisões sobre o manejo dos recursos naturais e a proteção do meio ambiente; e a necessidade de proteção e promoção voltadas especificamente para os direitos da menina (VIOTTI,2014).
O Brasil teve participação ativa na Conferência de Pequim favoreceu-se de intenso diálogo entre Governo e sociedade civil, assim como de influência mútua com os demais Poderes do Estado, em específico parlamentares e representantes de conselhos estaduais e municipais sobre a condição feminina.
A forte negociação com o movimento de mulheres, instituída desde então, tornou-se componente indispensável à formulação das políticas públicas no Brasil, que hoje ligam a perspectiva de gênero de forma oblíqua, e não mais em ações pontuais. Portanto, a Declaração e a Plataforma de Ação de Pequim ofereceram a preservação das conquistas já alcançadas e para a aquisição de novos avanços em prol das mulheres, no interesse do aperfeiçoamento da sociedades como um todo.
- ÂMBITO NACIONAL
No que tange aos direitos humanos das mulheres no Brasil a Constituição de 1988 constitui um marco relevante, pois resultou em uma verdadeira transformação de paradigma do direito brasileiro no que se menciona à igualdade de gênero. É indiscutível a participação do movimento de mulheres que, em negociação com o Conselho Nacional dos Direitos da Mulher (CNDM) ampliaram uma histórica e bem sucedida campanha titulada "Constituinte pra Valer Tem que ter Direitos da Mulher" e atuando diretamente junto ao Congresso Constituinte no movimento Lobby do Batom. Para Pitanguy, 2006 foi através a Constituição de 1998 que consagrou a igualdade entre homens e mulheres, como um direito fundamental, nos termos do artigo 5º, inciso I do texto. O princípio da igualdade entre os gêneros é apoiado no âmbito da família, quando o texto estabelece que os direitos e deveres ligados à sociedade conjugal são exercidos igualmente pelos homens e pelas mulheres, em
concordância com o artigo 226, parágrafo 5º.[18]
A Constituição de 1988 também inseri a tema da violência intrafamiliar como uma responsabilidade do Estado reprimir. Esse marco consti tucional foi de suma importância para a elaboração, em 2006, de uma legislação específica sobre violência doméstica , a chamada lei Maria da Penha, cujo conteúdo foi influenciado pela Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra as Mulheres, também conhecida como Convenção de Belém do Pará (PITANGUY,2006).
Dessa forma, a Constituição Federal de 1988 representou um marco jurídico da transição democrática e da institucionalização dos direitos humanos no Brasil, teve como um de seus princípios fundamentais a instituição dos direitos humanos, uma vez que o Brasil sancionou vários tratados internacionais de direitos humanos.
Na década de 2000 ampliou-se o avanço legislativo, e através do trabalho de advocacy das organizações feministas e movimentos de mulheres, especialmente a partir da 1ª Conferência Nacional de Políticas para as Mulheres, um contíguo de ações que foram incluídas em documentos e planos governamentais. Esses documentos se fundaram em parâmetro para nortear políticas públicas com a transversalidade de gênero e de raça/etnia.
Nessa mesma década, os programas governamentais de diminuição da pobreza incluírem impactos positivos, porem com obstáculos inviabilizando exercício de fato da cidadania das mulheres brasileiras. No conjunto dessas dificuldades, sobressaem as desigualdades de gênero no exercício de direitos sexuais, à ascensão profissional; na persistência da violência de gênero, entre outras pontos, (BARSTED, 2011).
Segundo Barsted em 2004, pensando no contexto de transformação do perfil da mulher brasileira, a Cepia, a convite do Unifem (atual ONU Mulheres), coordenou e organizou a publicação O Progresso das Mulheres no Brasil, que expôs os avanços acontecidos no país no período de 1992-2002.[19]
Portanto, um dos grandes obstaculos para o desenvolvimento das mulheres é enfrentar o reconhecimento formal dos direitos à participação e a separação de tarefas que efetivamente sobrevém entre mundo público e privado.
Ressalta-se que ocorreu uma luta pela mudança do Código Civil através o movimento feminista e de mulheres e, que lutaram pelas alterações legais em relação ao tratamento igualitário em relação a mulheres e homens. O Civil brasileiro, que foi aprovado em 2001 e entrou em vigência somente em 11 de janeiro de 2003, concebeu inegável progresso ao adequar a legislação civil à Constituição e à CEDAW, em especial no que se menciona ao princípio da igualdade.
Para Pandjiarjian,2004 o Código inovou na medida em que eliminou “normas discriminatórias de gênero, como, por exemplo, as referentes à chefia masculina da sociedade conjugal; à preponderância paterna no pátrio poder e à do marido na administração dos bens do casal, inclusive dos particulares da mulher; à anulação do casamento pelo homem, caso ele desconheça o 94 fato de já ter sido a mulher deflorada; e à deserdação de filha desonesta que viva na casa paterna”.[20]
Nesse sentido, o Código Civil introduziu expressamente :
Conceitos como o de direção compartilhada, em vez de chefia masculina na sociedade conjugal; como o de poder familiar compartilhado, no lugar da prevalência paterna no pátrio poder; substitui o termo “homem”, quando usado genericamente para se referir ao ser humano, pela palavra “pessoa”; permite ao marido adotar o sobrenome da mulher; e estabelece que a guarda dos filhos passa a ser do cônjuge com melhores condições de exercê-la; e outros aspectos, MASSULA,2003).
As legislações e procedimentos ligados ao tema da violência contra a mulher, ocorreu algumas modificações de escasso impacto no tema, porém outras que sobrevieram. Com a anuência do Estatuto da Criança e do Adolescente incidiu expressamente a possibilidade de que em casos de maus-tratos, exploração ou abuso sexual pelo pais ou responsáveis - a posto judicial defina medida cautelar de afastamento do agressor da moradia comum (art. 130 de Lei 8.069/90).
Ressalte-se a admissão da Lei 9.455, de 07 de abril de 1997, que determina os crimes de tortura e dispõe, no inciso II do artigo 1º, que estabelece crime de tortura “submeter alguém, sob sua guarda, poder ou autoridade, com emprego de violência ou grave ameaça, a intenso sofrimento físico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal ou medida de caráter preventivo”.
Contudo, há outras mudanças esperadas, para a continuidade da atuação das mulheres. Para Pandjiarjian, 2004 essa definição é relevante a instalação da Comissão Tripartite para revisar a legislação punitiva do aborto, no sentido, espera- se, de promover a sua descriminalização e legalização.
O movimento buscar alcançar o máximo de êxito na garantia de abrangência de suas sugestões, conforme preceituam os acordos firmados nas Conferencias Internacionais do qual o Brasil é signatário. Para tanto, as leis infraconstitucionais, normas e procedimentos afins, destacam-se em um cenário positivo de mudanças relevantes em relação violência e igualdade de gênero.
4 FEMINICÍDIO
- CONCEITO TERMINOLÓGICO
O termo feminicídio, no Brasil, é uma terminologia atual, não havendo apontamento em dicionários de língua portuguesa. Entretanto, o feminicídio pode ser associado ao termo misoginia, que constitui, segundo o Dicionário Michaelis de língua portuguesa: antipatia, aversão mórbida às mulheres.
Para tanto, feminicídio define-se como uma qualificadora do crime de homicídio originada pelo sentimento de ódio contra as mulheres, qualificado por situações específicas em que o sexo feminino é o centro da prática do delito ocorrendo a destruição da identidade da vítima e de sua condição de mulher.
O conceito de femicídio foi empregado pela primeira vez por Diana Russel em 1976, ante o Tribunal Internacional Sobre Crimes Contra as Mulheres, em Bruxelas, para definir o assassinato de mulheres pelo fato de serem mulheres. O feminicídio pondera a cerca de uma relação na qual a condição de ser mulher está presente, e a relação familiar e até mesmo social em que a figura da discriminação esteja presente será considerado crime feminicído.
Conforme entendimento de Aline Bianchini e Luiz Flávio Gomes o em seu artigo sobre o tema, tratam de expressão verificada quando o agente pratica o crime por nutrir pouca ou nenhuma estima ou apreço pela vítima, configurando dentre outros, desdém, desprezo, depreciação, desvalorização.[21]
Para Russel e Rardford:
Femicídio está no ponto mais extreme do contínuo de terror antifeminino que inclui uma vasta gama de abusos verbais e físicos, tais como estupro, tortura, escravização sexual (particularmente a prostituição), abuso sexual infantil incestuoso e extra-familiar, espancamento físico e emocional, assédio sexual (ao telefone, na rua, no escritório e na sala de aula), mutilação genital (cliterodectomia, excisão, infibulações), operações ginecológicas desnecessárias, heterossexualidade forçada, esterilização forçada, maternidade forçada (ao criminalizar a contracepção e o aborto), psicocirurgia, privação de comida para mulheres em algumas culturas, cirurgias cosméticas e outras mutilações em nome do embelezamento. Onde quer que estas formas de terrorismo resultem em mortes, elas se tornam femicídios. (Wania Pasinato, apud Russel e Caputti, 1992).[22]
Diante desse contexto, o feminicídio pode ser compreendido como um novo tipo penal, registrado na lei brasileira como uma qualificadora do crime de homicídio, para Debora Diniz,” feminicídio pode ser compreendido também em sentido mais amplo, em seus aspectos sociológico e histórico”.
De acordo, com o Código Penal Brasileiro, feminicídio pode ser definido como:
O assassinato de uma mulher cometido por razões da condição de sexo feminino”, isto é, quando o fato envolve: “violência doméstica e familiar ou menosprezo ou discriminação à condição de mulher”. O feminicídio é a ponta do iceberg. Não podemos achar que a criminalização do feminicídio vai dar conta da complexidade do tema. Temos que trabalhar para evitar que se chegue ao feminicídio, olhar para baixo do iceberg e entender que ali há uma série de violências. Precisamos ter um olhar muito mais cuidadoso e muito mais atento para o que falhou Comissão Parlamentar Mista de Inquérito sobre Violência contra a Mulher (Relatório Final, CPMI-VCM, 2013).[23]
Assim, o feminicídio possui uma divisão política, ou seja, busca desmascarar o patriarcado com uma estrutura que se sustenta com o controle do corpo, e na capacidade punitiva sobre as mulheres nesse ponto de vista o feminicídio é um crime de poder, por que tem uma dupla função de manutenção e reprodução do poder masculino e sua tipificação.
Vale ressaltar, que a parte dos homicídios de mulheres ocorre em ataques no espaço doméstico, cometido por seus parceiros íntimos ou conhecidos, sabe-se que as mulheres estão mais expostas como vítimas indiretas da criminalidade.
De acordo com o juízo jurisprudencial, caracteriza-se a violência doméstica e familiar quando a morte, lesão ou demais danos são praticados por pessoas com a qual a ofendida tenha convívio, independentemente de coabitação. Assim, compreende-se que não importa o sexo do agressor, mas apenas as circunstâncias em que as agressões são praticadas, (ROBERTI, 2015).[24]
Segundo o entendimento do Mapa Brasil, 2015 a Lei Feminicidio tem a seguinte definição:
Entende a lei que existe feminicídio quando a agressão envolve violência doméstica e familiar, ou quando evidencia menosprezo ou discriminação à condição de mulher, caracterizando crime por razões de condição do sexo feminino. Devido às limitações dos dados atualmente disponíveis, entenderemos por feminicídio as agressões cometidas contra uma pessoa do sexo feminino no âmbito familiar da vítima que, de forma intencional, causam lesões ou agravos à saúde que levam a sua morte.
O Mapa da Violência 2015 também revela o peso do feminicídio íntimo – praticado em contexto de violência doméstica – no quadro da violência letal praticada contra as mulheres no Brasil.
Dos 4.762 homicídios de mulheres registrados em 2013, 50,3% foram cometidos por familiares – ou seja das 13 mortes violentas de mulheres registradas por dia, sete foram feminicídios praticados por pessoas que tiveram ou tinham relações íntimas de afeto com a mulher, nos termos estabelecidos na Lei Maria da Penha. O Mapa revela ainda que prevalece o feminicídio conjugal nesse cenário: em 33,2% do total dos casos o autor do crime foi o parceiro ou ex-parceiro da vítima – o que representa quatro feminicídios por dia.
Segundo Rogério Greco a discriminação à condição de mulher estampada na qualificadora do feminicídio deve ser entendida no sentido de tratar de forma diferente, distinguir pelo fato da condição de mulher da vítima[25]. Em outras palavras, atribuir um tratamento diferente considerando a natureza física, mental e psicológica das mulheres, além dos aspectos relacionados à força física, como se não fossem elas também seres humanos dotados de dignidade e valor.
A partir dos anos 2000, diversos países latino-americanos introduziram o feminicídio em suas legislações, devido crescente coação da sociedade civil em relação a omissão da responsabilidade do Estado na perpetuação do feminicídio, com a ajuda das organizações internacionais reiterando recomendações para que os países inserissem ações contra os homicídios de mulheres ligadas a razões de gênero.
Sendo assim, no Brasil o crime de feminicídio foi definido legalmente a partir da entrada em vigor da Lei nº 13.104 em 2015, alterou o artigo 121 do Código Penal (Decreto-Lei nº 2.848/1940) para inclusão do tipo penal como circunstância qualificadora do crime de homicídio. A Lei foi criada após uma recomendação da Comissão Parlamentar Mista de Inquérito sobre Violência contra a Mulher (CPMI- VCM), que investigou a violência contra as mulheres nos Estados brasileiros entre março de 2012 e julho de 2013 (Senado Federal, 2013).
Ressalta-se, que no Brasil, a taxa de feminicídios é de 4,8 para 100 mil mulheres – a quinta maior no mundo, segundo dados da Organização Mundial da Saúde (OMS). Ainda em 2015, o Mapa da Violência sobre homicídios entre o público feminino revelou que, de 2003 a 2013, o número de assassinatos de mulheres negras cresceu 54%, passando de 1.864 para 2.875.
Segundo Prado, 2017:
Primeiramente a proposta de lei formulada pela Comissão definia feminicídio como a forma extrema de violência de gênero que resulta na morte da mulher, apontando como circunstâncias possíveis a existência de relação íntima de afeto ou parentesco entre o autor do crime e a vítima; a prática de qualquer tipo de violência sexual contra a vítima; mutilação ou desfiguração da mulher, antes ou após a morte.[26]
Cabe ressaltar, que nem todos os homicídios cujas vítimas são mulheres podem ter sido motivados por razões de gênero, ou seja: nem todo homicídio de uma mulher é um feminicídio. Com o objetivo de colaborar para a identificação de um feminicídio, a ONU, em sociedade com a Secretaria de Políticas para as Mulheres da Presidência da República, originaram um processo de ajustamento à realidade nacional do protocolo latino-americano para investigação dos assassinatos de mulheres por razões de gênero (ONU Mulheres, 2014).[27]
Logo, é indispensável compreender a distribuição de poder, de papeis sociais e sexuais da sociedade, é expor, a constância das relações assimétricas de poder, em que o masculino sobrepõe autoridade, histórica e culturalmente.
Dessa forma, tornasse imprescindível a identificação quando está diante de um feminicídio de domínio da sexualidade da vítima, de réplica ao seu desejo de emancipação social ou econômica, de repulsa pela sua condição de ser mulher ou se trata de um crime passional.
Assim, a investigação, que deve se arrolar pelo aspecto de gênero para avaliar as características da vítima, do autor da violência e das situações do crime, o fato de seus bens materiais terem sido extintos ou subtraídos, por exemplo, não afastará o contexto de crime de feminicídio. Frisa-se que é corriqueiro a violência física exacerbada do feminicídio esteja conexa a outros tipos de violências, como a moral, a psicológica a sexual, e também a patrimonial, despontada pela subtração de bens da vítima.
Dessa forma, é estrito dever legal do Estado, principalmente dos sistemas de segurança e justiça, assegurar práticas que permitam identificar se as motivações de gênero que convergiram para o assassinato da mulher.
- TIPOS DE FEMINICÍDIO
A criação de tipos de femicídio é fundamental a fim de compreender a diversidade da violência que os homens exercem sobre as mulheres. Qualquer assassinato contra uma mulher é marcado pela insegurança, pela escalada da violência e por situações na borda. De acordo com os tipos de femicidio que ocorrem, diferentes políticas devem ser geradas na prevenção e punição dessas práticas.
No entanto, há um debate teórico sobre a adequação de usar a mesma expressão para cobrir assassinatos misógenos com características que podem ser muito diferentes. A classificação tradicional do feminicídio já é amplamente conhecida ou feminicídio formulado com base nas investigações de Diana Russell, que distingue entre feminicídio íntimo ou feminicídio, não íntimo e por conexão.
O primeiro refere-se aos assassinatos cometidos por homens com quem a vítima teve ou teve um relacionamento íntimo, familiar, de coabitação ou relacionado a eles; enquanto o segundo, aqueles cometidos por homens com quem a vítima não tinha tais relacionamentos e que frequentemente envolver um ataque sexual anterior, por isso também é chamado feminicídio sexual.
Finalmente, o feminicídio ou feminicídio por conexão "refere-se às mulheres que foram assassinadas" no linha de fogo "de um homem tentando matar uma mulher. Este é ele caso de mulheres parentes, meninas ou outras mulheres que tentaram intervir ou que eles simplesmente foram pegos na ação do feminicídio ". No entanto, foi apontado que esses conceitos ainda são generalizadores quando se trata de identificar ou visualizar fenômenos com características particulares.
Segundo Pasinato a classificação do feminicídio enfrenta limitações. A primeira é a omissão de dados oficiais que admitam uma visão aproximada do número de mortes e dos contextos em que incidem é um dos maiores obstáculos para os estudos sobre mortes de mulheres. A maior parte das pesquisas apontam para a falta de dados oficiais, a ausência de estatísticas desagregadas por sexo da vítima e de outras informações que permitam propor políticas de enfrentamento para esta e outras formas de violência que atingem as mulheres. (PASINATO, 2011).[28]
A segunda deve-se ao fato dessa tipificação não vigora na maior parte dos ordenamentos. A maior parte dos países da América Latina tem leis especiais para a violência doméstica familiar, mas essas leis não a morte de mulheres de forma diferenciada.
Dessa forma, para o sistema policial e judicial, as mortes de mulheres são classificadas e processadas segundo a tipificação penal existente em casa país, o que não permite isolar o conjunto de registros que envolvem mulheres. (PASINATO, ps. 233-234).
Para Passinato, o conceito de feminicídio ainda necessita de melhor formulação, têm agregado uma tipologia preparada por Ana Carcedo, buscando assim demonstrar que, embora essas mortes sejam todas incitadas por uma discriminação baseada no gênero, existem características que refletem as diferentes experiências de violência na vida das mulheres e tornam esse conjunto de mortes heterogêneo e complexo. (PASINATO, 2011, p. 235).
Contudo, é importante salientar que tanto a classificação mais restritiva (mortes violentas em consequência de um delito) como a mais ampla (mortes como resultado de uma discriminação de gênero que não constituem delito) podem ensejar a responsabilidade internacional do Estado em relação a suas obrigações em matéria de direitos humanos. (VASQUEZ, 2009, p. 26).[29]
Portanto, as acepções mais restritivas consideram feminicídio apenas a morte violenta de mulheres proveniente de homicídio, ou homicídio qualificado, praticado por um indivíduo ou por um grupo de indivíduos, por motivos torpe.
- Feminicídio Intimo
O feminicídio íntimo também conhecido como feminicídio “intra lar”, implica uma relação íntima, familiar ou de convívio entre a vítima e o agente. Ou seja, refere-se aquelas situações em que a vítima em regra tem sua vida ceifada pela violência empregada pelas mãos de seu marido ou companheiro dentro de um ambito de violência doméstica e familiar.
Sendo assim, feminicídio intimo é cometido pelo marido, parceiros sexuais, namorado, companheiro, em relações hodiernas ou anteriores, ou por algum outro homem com quem a vítima tem ou teve uma relação familiar, de convívio ou afim.
Ressalta-se, que o feminicídio íntimo é o resultado mais extremo da violência doméstica, impactando as pessoas ligadas a vítima. Tendo como exemplo, os filhos da mulher assassinada por seu parceiro experimentam efeitos duradouros quanto ao ocorrido, “pois não apenas tiveram a mãe assassinada, como possuem um pai encarcerado, e geralmente precisam deixar a casa dos pais e se ajustar a um novo ambiente no qual podem ser etiquetadas como o filho de um assassino” (BUZZI,2014).[30]
Para Adriana Ramos de Mello, juíza titular do 1º Juizado de Violência Doméstica contra a Mulher do Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro o feminicidio intimo é:
O feminicídio íntimo é um contínuo de violência. Antes de ser assassinada a mulher já passou por todo o ciclo de violência, na maior parte das vezes, e já vinha sofrendo muito tempo antes. A maioria dos crimes ocorre quando a mulher quer deixar o relacionamento e o homem não aceita a sua não subserviência. Este é um problema muito sério.
Há crimes dos feminicídios íntimos relacionados à “honra”, que submergem meninas ou mulheres que acabam sendo mortas por familiares por ações ou conduta sexual, legítima ou presumida, vista como violadora, abarcando adultério, relação sexual ou gravidez fora do casamento – ou até estupro.
Ocorre que os agentes acabam enxergando o feminicídio como uma maneira para proteger a honra da família, para acompanhar a tradição ou como adesão à princípios religiosos. Assassinatos em nome da “honra” podem também servir para encobrir casos de incesto.
As pesquisas conduzidas no Reino Unido e na Suécia apontam que os sistemas de justiça e serviço social acreditam que esses crimes são uma “tradição cultural” e não uma forma extrema de violência contra as mulheres, gerando dessa forma, a incompreensão do caráter misógino desses crimes, conduz à inadequadas medidas legais e sociais de proteção para mulheres e crianças que se encontram sob a ameaça de crimes em nome da “honra” em seus países (OMS, 2012).[31]
Há países que estão implantando estratégias para alterar normas sociais e culturais para que sejam eficazes as estratégias na promoção de normas de gênero igualitárias e na ampliação do poder da mulher, para prevenir violência exercida por parceiro íntimo e violência sexual.
As relações internacionais e nacionais são importantes no alcance em que decisões da Comissão e da Corte Interamericanas impactam nos contextos domésticos, estimulando a aplicação de legislações específicas para enfrentar o assassinato de mulheres
Em todo o mundo as leis relevantes para todos os tipos de violência ainda são fracamente aplicadas: em média, cerca de 50% das leis são plenamente aplicadas pelos países segundo dados coletados pelo Relatório sobrea prevenção a violência.
À semelhança de outros países da América Latina com o relação ao feminicídio, no Brasil este crime está ligado à violência matrimonial: em meio as mulheres assassinadas, muitas faleceram pela ação de agentes com quem mantinham ou mantiveram um relacionamento afetuoso.
Segundo Gombata, 2016 cerca de um terço das mulheres já permaneceram em uma relação afetuosa na qual vivenciaram alguma forma de violência física ou sexual por seus parceiros, as estatística da ONU Mulheres – a entidade das Nações Unidas que acautelam os atos que atacam a população feminina. Companheiros, namorados e maridos são autores de 38% dos feminicídios cometidos em todo o mundo.
Há o reconhecimento da agravante genérica trazida pela Lei Maria da Penha nos processos:
Assassinar a mulher com quem conviveu maritalmente, seu caráter violento, machista, possessivo e controlador, aspectos que desabonam a sua personalidade ao sustentar em juízo uma versão leviana para tentar macular a honra da falecida e tentar responsabilizá-la pelo homicídio. [...] O motivo do crime é injustificável e censurável, o réu matou a vítima simplesmente porque, quando estava alcoolizado, se desentendeu com ela, demonstrando dessa forma seu destempero e incapacidade de controlar seus próprios problemas e frustrações [...]” (trecho da sentença do processo 26).
Dessa forma, feminicidio íntimo vitimiza a mulher no seu ambiente doméstico e familiar, como ponto extremo de um ciclo de violência que a subjuga, de forma contínua, há alguns pesquisadores afirmam que o aspecto cultural, social, influenciam para que essas relações se estabelecem de modo abusivo, tornando-se difíceis de ser rompidas ambíguas.
- Feminicidio não intimo
O feminicídio não íntimo, por sua vez, é relacionado com os casos em que a vítima não tem relação íntima ou familiar com o seu agressor, ou seja, o agente é responsável pela sua morte. Não há intimidade entre as partes e mesmo assim a morte e a violência são utilizadas considerando uma motivação preconceituosa por parte do agente.
Podendo ser empregados por homens com os quais a vítima tinha uma relação de amizade, hierarquia, confiança, ou simples colegas de trabalho ou por desconhecidos.
Os crimes qualificados nesse grupo podem ser subdividido em dois subgrupos, segundo tenha acontecido a prática de violência sexual (feminicídios sexuais) ou não (feminicídios não-íntimos). Geralmente esse tipo de feminicídio envolve um ataque sexual anterior. Essas mortes podem ser aleatórias, mas existem diversos casos de assassinatos sistemáticos de mulheres, principalmente na América Latina (BUZZI,2014)
De acordo com Buzzi, 2014 o menos 400 mulheres foram cruelmente assassinadas na década anterior na cidade de Ciudad Juárez, na fronteira entre o México e Estados Unidos – o que provocou a criação da categoria dos “femigenocídeos” por Rita Laura Segato.
Foi em 2008, que e 700 mulheres foram assassinadas na Guatemala alguns desses assassinatos foram antecedidos de abuso sexual brutal ou tortura. Ressalta- se que ocorreu uma campanha defendendo os direitos humanos, divulgando que mais de 500 feminicídios foram cometidos, por ano, na Guatemala, desde 2001, (BUZZI,2014).
Ocorreu no Brasil o caso emblemático do massacre de Realengo, na escola municipal Tasso da Silveira, no Rio de Janeiro, onde um jovem invadiu o colégio e realizou disparos contra dezenas de alunos. Cerca de doze crianças morreram, sendo dez meninas. o assassino queria matar garotas, consideradas por ele como “seres impuros” – o atirador disparava no braço dos meninos e na cabeça das meninas.
Feminicídios não-íntimos também comprometem de forma desigual mulheres ligadas em profissões marginalizadas e estigmatizadas, como, por exemplo, as prostitutas.
Logo, de acordo com Maurício Santoro, assessor de direitos humanos da Anistia Internacional do Brasil, a razão fundamental desses crimes é o machismo, como se fosse um círculo vicioso. Conforme informações apresentados pelo SUS a cada três pessoas acolhidas no SUS, duas em razão de violência doméstica ou sexual são mulheres; em 51,6% dos atendimentos foram registradas reincidência no exercício da violência praticada contra a mulher.
A redução desses índices está ligado em compreender os aspectos relacionados a violência de gênero, ou seja em que situação ocorreu essas mortes, assim é de suma importância a investigação, a apuração, o julgamento e consequentemente também a prevenção dessas mortes.
A porta voz da ONU, mulheres no Brasil, Nadine Gasman, afirma “que violência contra a mulher é uma construção social, resultado da desigualdade de força nas relações de poder entre homens e mulheres. É criada nas relações sociais e reproduzida pela sociedade”.[32]
Portanto, as estatísticas e as notícias refletem a triste realidade, das mulheres que passam por violência de diversas modalidades há décadas, desde ofensas verbais até a morte, porem os sistemas que contabilizam os dados não oferecem estatísticas precisas a respeito das vítimas, suas relações com agressores, a causa específica das suas mortes, os motivos do crime ou se ocorreu a violência doméstica prévia.
- Feminicídios por conexão
Por conexão, implica um feminicídio que tem por elemento um acidente ou erro nos meios de execução e assim causando um ou mais resultados, versa um golpe de desvio. São crimes em que as mulheres foram assassinadas porque estavam na “linha de fogo” de um homem que tentava matar outra mulher, portanto, são casos em que as mulheres tentam interferir para evitar a prática de um crime contra outra mulher[33] e acabam morrendo. Não dependem do tipo de conexão entre a vítima e o agressor, que podem inclusive ser desconhecidos.
Portanto, Feminicídios por conexão ocorre quando uma mulher, na tentativa de intervir, é morta por alguém que desejava assassinar outra mulher. Estes crimes podem ser cometidos por qualquer pessoa, mas são geralmente parceiros ou ex- parceiros em situações nas quais a mulher tem menos poder ou menos recursos do que o homem.
Há algumas discussões sobre essas motivações, na qual nao seriam claramente distinguíveis dos homicídios simples, no entanto, Russell (2006) afirma que da mesma maneira que é possível separar e distinguir com clareza os homicídios por homofobia, crença religiosa ou origem racial ou étnica também é possível separar e distinguir um crime com motivações misóginas ou sexistas que configurariam um feminicídio. [34]
Enfim, quando o gênero feminino de uma vítima não é relevante para o agente do crime, encontrasse diante de um homicídio comum, não um feminicídio. Porem, ainda que exista consenso em torno da categoria, há uma controversa se a palavra feminicídio deve englobar todos os homicídios de mulheres ou limitar aos casos descritos.
Sendo assim, Campbell e Runyan (apud RUSSELL, 2006), por exemplo, compreendem por feminicídio todo assassinato de mulher, sem importar os motivos ou status do perpetrador. Por acharem impossível aferir as motivações de um homicídio qualquer, acreditam que se deve considerar todos os homicídios de mulheres como feminicídio.
Assim, as classificações de feminicídio enumeram espécies variadas e que comportam em seu bojo situações que as doutrinas e as jurisprudências brasileiras onfere unidade de sentido aos homicídios de mulheres que derivam do poder masculino; por outro lado, tenta também traçar um limite entre a violência de gênero.
- A TIPIFICAÇÃO DO FEMINICIDIO
- TIPIFICAÇÃO
Ao longo de décadas o conceito feminicídio foi ganhando força entre o ativismo, inclusive internacional. Porem foi recentemente que o feminicídio passou a ser incorporado nas legislações de diversos países. No Brasil não foi diferente, sancionou a Lei nº 13.104/2015, que visa modificar o entendimento discriminatório e coibir a impunidade. A lei propôs ressalvar a responsabilidade do Estado que, por ação ou omissão, é comparte com a constância da violência contra as mulheres.
Para tanto, este capitulo abordará a finalidade de ser instituída a lei do feminicídio 13.104/15, para incidir no aumento da pena dos autores dos crimes de homicídio praticados contra mulheres.
Para tanto, Pastilí Vásquez (2009[35], ps. 143-148) afirma, que a tipificação específica de crimes de violência contra as mulheres possui uma série de proveitos com relação às tipificações de gênero neutro, tais como:
Nos países em que a impunidade destes crimes é um elemento bastante relevante, a tipificação específica contribui para reduzir o fenômeno, pois possibilita um controle e registro particular dos casos, assim como um roteiro mais preciso a respeito dos procedimentos de investigação e judiciais que são feitos;
Além do impacto na impunidade dos casos, a existência de tipos específicos oferece a possibilidade de um registro mais minucioso e confiável dos casos de feminicídio, o que se relaciona diretamente com a eficiência da prevenção que pode realizar-se a partir das informações fiéis; e a tipificação destes crimes constitui-se, na maior parte dos países latino- americanos, a primeira forma de legislação especificamente dirigida a sancionar a violência contra as mulheres. Isto é de fundamental importância, pois ao longo de anos essa forma de violência foi invisível aos ordenamentos jurídicos, (VASQUE, 2009, ps. 143-148).
O decreto assinado pela então ex-presidente Dilma Rousseff, incluiu o feminicídio no rol dos crimes hediondos. A pena do feminicídio pode ser aumentada de um terço até a metade, se o crime for praticado durante a gestação da vítima ou contra menor de 14 anos e maior de 60.
Em conformidade com a entendimento da Diretora da ONU Mulheres e ex- Presidente do Chile, Michele Bachalet, a tipificação do crime de feminicídio é uma ferramenta indispensável de combate á essa forma de violência extrema :
A importância de tipificar o feminicídio é reconhecer, na forma da lei, que mulheres estão sendo mortas pela razão de serem mulheres, expondo a fratura da desigualdade de gênero que persiste em nossa sociedade, e é social, por combater a impunidade, evitando que feminicidas sejam beneficiados por interpretações jurídicas anacrônicas e moralmente inaceitáveis, como o de terem cometido ‘crime passional’. Envia, outrossim, a mensagem positiva à sociedade de que o direito à vida é universal e de que não haverá impunidade. Protege, ainda, a dignidade da vítima, ao obstar de antemão as estratégias de se desqualificarem, midiaticamente, a condição de mulheres brutalmente assassinadas, atribuindo a elas a responsabilidade pelo crime de que foram vítimas. (SENAO FEERAL, p. 1004).
Desta forma, a lei do feminicídio instituiu um novo tipo de qualificadora de homicídio objetivando uma maior punibilidade garantindo o direito à vida que está assegurado na constituição no art. 5º e deve ser protegido pela lei penal.
A vida é bem jurídico protegido e objeto jurídico do crime de feminicídio, sendo a sua tutela concretizada através da utilização do direito penal, que busca punir quem mata outrem, neste caso, em razão da condição de mulher.
Segundo Lacerda, 2015, o Júri tem como dever julgar os autores desses crimes, através de membros da comunidade e não juízes de carreira como é a regra. Entretanto, o Júri Popular é considerado como uma forma democrática de julgamento[36].
Sendo assim, Luiza Nagib no livro “Paixão no banco dos réus” afirma, que seria mais lógico que os jurados decidissem apenas se o réu é culpado ou inocente, deixando a análise técnica intrínseca das questões jurídicas a cargo do juiz togado.
Em meio as dificuldades em relação ao feminicídio, pode ser citada a probabilidade de acolhimento pelos jurados do argumento da legítima defesa da honra, instituído pelos advogados de defesa como forma de obterem a absolvição de seus clientes recorrendo para o sentimento patriarcal.
Portanto, o elemento fundamental do tipo é a motivação da conduta, presente em “razões da condição de sexo feminino”, conceituação legal no § 2º. No aproveitamento desse dispositivo realizasse uma interpretação sistemática com o conceito de gênero presente na legislação especial sobre violência contra a mulher.
Em consequência, surgiram fortes reivindicações ao Estado, buscando o efetivo gozo de direitos por aqueles, que apenas juridicamente eram reconhecidos como iguais. Nestes marcos, as ações do Estado trabalham para a realidade fática dos indivíduos.
Para Lacerda, 2015 os direitos sociais, referentes à educação, trabalho, saúde e lazer servem para dar efetividade à igualdade material. Já o conceito de ações afirmativas defendido por Joaquim Barbosa pode ser entendido como: “políticas públicas (e também privadas) voltadas à concretização do princípio constitucional da igualdade material e à neutralização dos efeitos da discriminação racial, de gênero, de idade, de origem nacional e de compleição física.
Diante do exposto, os conceitos de igualdade material e ação afirmativa estão ligados e são como fundamento para que as leis observem as especificidades dos grupos minoritários, como no caso da lei do feminicídio. A lei 13.104 representa uma resposta do legislador a um tipo de violência analisada pelos dados estatísticos.
A doutrina majoritária defende esta qualificadora como objetiva, justificam esta característica por ser um crime especifico contra a mulher e não como uma forma de execução de crime. Esta qualificadora demanda uma avaliação objetiva, por parte do juiz singular ou dos jurados no Tribunal do Juri principalmente em casos de violência domestica.
A lei dispõe ainda acerca de causas de aumento de pena, podendo ser agravada de 1/3 a metade, segundo Mello (2016, p.146) o agente do crime deve ter conhecimento dos fatores que lhe aumentaram a pena, sendo que se trata de circunstancia objetiva.
Dessa forma, o sujeito que pratica o crime por razoes do sexo feminino que esteja gestante ou posterior aos três meses ao parto, contra meninas menores de 14 (quatorze) anos e senhoras com mais de 60 (sessenta) anos , contra vitima portadora de deficiência física e mental ou na presença real ou virtual de descendente ou ascendente da vitima, estará sujeito as sanções previstas em lei.
A lei 13.104/2015 recebeu criticas com relação à definição de seu sujeito passivo, sendo que a qualificasse quando o crime é praticado contra a mulher, foi questionado quem poderia ser considerada mulher para os efeitos jurídicos. Há três posições doutrinarias considerando o aspecto biológico, psicológico e jurídico.
Portanto, a tipificação do crime feminicidio estabeleceu uma nova perspectiva no combate à violência contra mulher, gerando grandes debates na sociedade e no âmbito jurídico.
5.1.1 Requisitos Típicos
O Código Penal elenca situações que são consideradas como razões de condição do sexo feminino,com a entrada em vigor da qualificadora (feminicídio) instituiu novos requisitos típicos são eles: violência doméstica e familiar, menosprezo à condição de mulher ou discriminação à condição de mulher.
- violência doméstica e familiar;
Ocorrerá o feminicídio quando o homicídio for praticado contra a mulher em situação de violência doméstica e familiar.
Ao afirmar isso, o legislador expandiu a definição de feminicídio, pois não seria imperativo discutir os motivos que induziram o autor concretizar o crime. Pela interpretação literal, não seria cogente que o delito existisse relação direta com razões de gênero. Caso praticado homicídio (consumado ou tentado) contra pessoa do sexo feminino abrangendo violência doméstica, haveria feminicídio.
Dessa maneira, conclui-se que, mesmo no caso do feminicídio baseado no inciso I do § 2º-A do art. 121, será indispensável que o crime envolva motivação baseada no gênero (“razões de condição de sexo feminino”).
Sendo assim, ainda que a violência aconteça no ambiente doméstico ou familiar e mesmo que tenha a mulher como vítima, não haverá feminicídio se não existir, no caso concreto, uma motivação baseada no gênero (“razões de condição de sexo feminino”).
Atualmente são recorrentes os casos em que o assassinato por parceiro ou ex é exposto como um ato isolado, uma ocasião de descontrole ou intensa emoção em que o hipotético comportamento de quem foi vítima é determinado como ‘justificativa’ para dizer que ela foi culpada pela agressão sofrida.
Neste panorama, a tipificação penal do feminicídio foi registrada por especialistas como uma relevante ferramenta para apontar a violência sistêmica contra mulheres em relações conjugais, que muitas vezes resulta em homicídios definidos como “crimes passionais” pela sociedade e até mesmo pelo sistema de Justiça.
- menosprezo;
O segundo inciso da Lei do Feminicídio que menciona o menosprezo e a discriminação, abrangendo a violência que acontece entre pessoas que não se conhecem, Ela Wiecko, subprocuradora-geral da República afirma:[37]
Diante dessa hipótese, temos que estar muito atentos à forma como a pessoa é morta, que pode revelar a discriminação ou o ódio ao feminino. Por exemplo, quando há mutilação dos órgãos genitais ou partes do corpo associadas ao feminino, quando há violência sexual (PRESIDENCIA DA REPUBLICA, 2010).
Destaca-se a que uma condição não exclui a outra, um mesmo feminicídio pode ser enquadrado penalmente como uma violência doméstica e familiar e sobrepujar evidências de menosprezo à condição de mulher, como mutilação ou violência sexual. As Diretrizes apresentam algumas das classificações, agregadas para diferenciar as várias modalidades de feminicídios que são mais recorrentes na América Latina. “São categorias de análise que, aplicadas à realidade social da região, ajudam a compreender a diversidade de contextos em que essas mortes ocorrem e como se entrecruzam às violações”, pontua o documento.
Portanto, para ser enquadrado neste inciso, é necessário que, além de a vítima ser mulher, fique caracterizado que o crime foi motivado ou está relacionado com o menosprezo ou discriminação à condição de mulher.
- discriminação à condição de
A discriminação da mulher por meio de seu aniquilamento tem origens históricas na desigualdade de gênero e tolerada pela sociedade. “A mulher sempre foi tratada como uma coisa que o homem podia usar, gozar e dispor”, afirma a Ela Wiecko.
Estas desigualdades e discriminações revelam-se de diversas formas, que vão do acesso desigual a oportunidades e direitos até violências mais graves. Este círculo mantém a perpetuação dos casos de assassinatos de mulheres por parentes, parceiros ou ex que, originados por um sentimento de posse, não acolhem o término do relacionamento ou a autonomia da mulher.
A tipificação do feminicídio tem sido reivindicada por movimentos de mulheres, ativistas e pesquisadoras como um ferramenta efetiva para tirar o problema da invisibilidade e marcar a responsabilidade do Estado na permanência destas mortes.
3.1.2 Sujeito Passivo
O sujeito ativo pode ser qualquer pessoa, até mesmo a mulher em relacionamento homoafetivo. Entretanto, a Lei destaca à vítima mulher como sujeito passivo do delito. Nas lições de Luís Flávio Gomes (2016), não se admite analogia contra o réu, portanto, “não podemos admitir o feminicídio quando a vítima é um homem (ainda que de orientação sexual distinta da sua qualidade masculina)”.[38]
Para Rogério Sanchez e Batista Pinto (2015, p. 79) “a incidência da nova figura criminosa reclama situação de violência praticada contra a mulher, em contexto caracterizado por relação de poder e submissão, praticada por homem ou mulher em situação de vulnerabilidade”.[39]
Essa forma, o sujeito ativo seja tanto homem quanto mulher, basta a existência de relação familiar ou de afetividade, não importando o gênero do agressor, já que a norma visa tão somente à repressão e prevenção da violência doméstica contra a mulher.
O sujeito passivo abarcado pela lei, exige-se uma qualidade especial: ser mulher, compreendidas como tal as lésbicas, os transgêneros, as transexuais que tenham identidade com o sexo feminino.
Ressalta-se que não só as esposas, companheiras, namoradas ou amantes estão no âmbito de abrangência do delito de violência doméstica como sujeitos passivos, mas também as filhas e netas do agressor como sua mãe, ou outra parente que mantém vínculo familiar com ele podem integrar o polo passivo da ação delituosa (TJMG, HC 1.0000.09.513119-9/000, j. 24.02.2010, rel. Júlio Cezar Gutierrez).
Na qualificadora do feminicídio, o sujeito passivo é a mulher. Aqui não se admite analogia contra o réu. Mulher se traduz num dado objetivo da natureza. Sua comprovação é empírica e sensorial. De acordo com o art. 5º, par. Ún.,a Lei 11.340/2006 deve ser aplicada, independentemente de orientação sexual.
Na relação entre mulheres hétero ou transexual (sexo biológico não correspondente à identidade de gênero; sexo masculino e identidade de gênero feminina), caso haja violência baseada no gênero, pode caracterizar o feminicídio”, BIANCHINI, 2015.[40]
Apenas quem for oficialmente identificado como mulher (certidão do registro de nascimento, identidade civil ou passaporte), ou seja, possuir documentação civil identificando-a como mulher, poderá ser sujeito passivo dessa qualificadora.
Frisa-se ser irrelevante ter nascido com sexo feminino, ou que tenha adquirido posteriormente, por decisão judicial, a condição legalmente reconhecida como do sexo feminino. Cumpridas essas formalidades a pessoa é reconhecida legalmente como do sexo feminino e tem o direito adquirido as mesmas garantias a mesma proteção legal exonerada a quem nasceu mulher.
Assim, entre os critérios psicológico, biológico e jurídico, somente este último possui a segurança necessária para efeitos de reconhecimento da condição de mulher, para fins penais.
- Causas de aumento de pena
A Lei 13.104/15 acrescentou o § 7º ao art. 121 do Código Penal, definindo o aumento de pena de um terço (1/3) até metade se o crime for praticado: I - durante a gestação ou nos 3 (três) meses posteriores ao parto; II - contra pessoa menor de 14 (catorze) anos, maior de 60 (sessenta) anos ou com deficiência; III - na presença de descendente ou de ascendente da vítima.
- Durante a gestação ou nos 3 (três) meses posteriores ao
Esta majorante se aplica a partir do parto, pois durante o parto e até três meses após o nascimento da criança, o fato continua a integrar esta majorante.
Contudo, há uma grande divergência doutrinária, em relação ao ponto do inicio do parto, á posição que ocorre a partir da dilatação ampliando-se o colo do útero; a seguir o nascente é impelido para o exterior, caracterizando a fase da expulsão. Por fim, a placenta destaca-se e também é expulsa pelo organismo, sendo esvaziado o útero. Com isso encerra-se o parto. O parto é produto de cesariana, o começo do nascimento é determinado pelo início da operação, ou seja, pelo corte abdominal.
Segundo Bitecourt, 2015 “O Direito Penal protege a vida humana desde o momento em que o novo ser é gerado. Formado o[41] ovo, evolui para o embrião e este para o feto, constituindo a primeira fase da formação da vida”.
Portanto, a gestação pressupõe gravidez em curso, sendo irrelevante que o feto ainda se encontre com vida ou não. O momento em que vigora a possível configuração desta majorante conclui-se na data em que findar noventa dias da realização do parto. Esse marco é taxativo, não admiti prorrogação.
- Contra pessoa menor de 14 (catorze) anos e maior de 60 (sessenta) ou com deficiência.
Esta causa de aumento repete a previsão que já constava no § 4º do mesmo artigo 121, embora, nesse parágrafo, o aumento seja fixo de um terço, ao contrário deste, cujo aumento varia de um terço até metade.
A terceira figura, do dispositivo legal, considera a pessoa com deficiência, que pode ser física ou mental, indistintamente. Segundo Sanches, 2015 é uma norma penal em branco heterogênea, necessitando de complemento, ante a ausência de definição da abrangência da locução “deficiência”. O Decreto 3.298, de 20 de dezembro de 1999, que regulamentou a Lei 7.853, de 24 de outubro de 1989, em seus arts. 3º e 4º, o que considera “pessoa portadora de deficiência”, in verbis:
Art. 3º: Para os efeitos deste Decreto, considera-se: I – deficiência – toda perda ou anormalidade de uma estrutura ou função psicológica, fisiológica ou anatômica que gere incapacidade para o desempenho de atividade, dentro do padrão considerado normal para o ser humano; II – deficiência permanente – aquela que ocorreu ou se estabilizou durante um período de tempo suficiente para não permitir recuperação ou ter probabilidade de que se altere, apesar de novos tratamentos; e III – incapacidade
– uma redução efetiva e acentuada da capacidade de integração social, com necessidade de equipamentos, adaptações, meios ou recursos especiais para que a pessoa portadora de deficiência possa receber ou transmitir informações necessárias ao seu bem-estar pessoal e ao desempenho de função ou atividade a ser exercida.
Art. 4º É considerada pessoa portadora de deficiência a que se enquadra nas seguintes categorias:
I – deficiência física – alteração completa ou parcial de um ou mais segmentos do corpo humano, acarretando o comprometimento da função física, apresentando-se sob a forma de paraplegia, paraparesia, monoplegia, monoparesia, tetraplegia, tetraparesia, triplegia, triparesia, hemiplegia, hemiparesia, ostomia, amputação ou ausência de membro, paralisia cerebral, nanismo, membros com deformidade congênita ou adquirida, exceto as deformidades estéticas e as que não produzam dificuldades para o desempenho de funções; II – deficiência auditiva – perda bilateral, parcial ou total, de quarenta e um decibéis (dB) ou mais, aferida por audiograma nas frequências de 500Hz, 1.000Hz, 2.000Hz e 3.000Hz; III – deficiência visual.
- Na presença de descendente ou de ascendente da vítima.
A elocução do dispositivo “na presença de” significa algo que acontece ou se realiza diante de alguém, perante alguém que está presente, isto é, in loco. Em outros marcos, a conduta agressiva realiza-se no mesmo local em que se encontra, fisicamente, ascendente ou descendente da vítima.
O agente que pratica o feminicídio deve saber que as pessoas que se encontravam presentes quando na ação criminosa eram descendentes ou ascendentes da vítima, para que a referida causa de aumento de pena seja aplicada, ressalta-se a necessidade da prova do parentesco nos autos, produzida através dos documentos comprobatórios.
Assim, o fato de matar a vítima na presença de seu descendente ou ascendente padece de um maior juízo de reprovação, devido o agente causar um trauma a princípio irremediável e permanente aos familiares.
- O FEMINICIDIO COMO CRIME HENIONDO
O feminicídio foi tipificado como crime hediondo em março de 2015, os efeitos desse dispositivo são aplicados na fase da execução da pena estabelecida ao condenado pelo crime em questão, especialmente quanto à exigência de seu cumprimento dar início em regime fechado. Com um período maior para a aquisição de uma progressão para o regime mais benéfico, diferenciando-se o apenado primário do reincidente.
Para Ferreira, 2015 em se tratando e crime hediondo:
... admite-se a prisão temporária de 30 dias prorrogáveis por igual período, os efeitos mais ostensivos e tal disposição ocorrerão na fase e exceção a pena, um vez que o cumprimento inicial a pena se ara em regime fechado e para que apenado tenha direto a progressão e regime deverá cumprir 2/5 da pena se for réu primário e 3/5 em caso de reincidência tal mudança legislativa vale apenas para os crimes cometidos posteriormente a entrada em vigor da referida lei que, por ser mais gravosa não retroage.
Já para Mello, 2016, disciplina que o feminicidio já poderia ser classificado como crime hediondo quando identificado por motivo torpe, fútil que pudesse resultar em perigo comum, que dificulte ou torne impossível a defesa da vítima ou ainda, para assegurar ocultação ou impunidade de outro crime.
O art. 2º da Lei 13.104/15 alterou o artigo 1º da Lei 8.072/90 (lei dos crimes hediondos) para incluir nesse rol o homicídio qualificado do inciso VI,do § 2º, do art. 121 do CP.
Art. 2º O art. 1º da Lei nº 8.072, de 25 de junho de 1990, passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 1º [...]
I – homicídio (art. 121), quando praticado em atividade típica de grupo de extermínio, ainda que cometido por um só agente, e homicídio qualificado (art. 121, § 2º. I, II, III, IV, V e VI);
Não se trata de um crime equiparado ao hediondo (como são a tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins e o terrorismo), sim, é um crime formalmente hediondo.
Nesse contexto de Fernandes (2015), tal fato origina as seguintes consequências: impossibilidade de anistia, graça e indulto (art. 2º, I, da Lei nº 8072/90); inafiançabilidade [42](art. 2º, II, da Lei nº 8072/90); cumprimento de 2/5 da pena para o réu primário e 3/5 o para reincidente para a progressão de regime (art. 2º, parágrafo 2º, da Lei nº 8072/90); prisão temporária com prazo de 30 dias, prorrogável por igual período (art. 2º, par. 4º, da Lei nº 8072/90); livramento condicional mediante cumprimento de 2/3 da pena (art. 83, V, do Código Penal).
Contudo, as sanções penais são agravadas quando o homem ocupa o polo ativo do conflito, havendo distinção para o mesmo delito, o sujeito ativo é punido de forma diferenciada, apenas por pertencer a outro gênero, a nova qualificadora pretende igualar as condições adversas da mulher.
- COMPETENCIA PARA JULGAR
Compete ao Tribunal do Júri o julgamento dos crimes dolosos contra a vida (homicídio; induzimento, instigação ou auxílio a suicídio; infanticídio e aborto), na forma tentada ou consumada (CF, art. 5º, XXXVIII, alínea d, c/c CPP, art. 74, § 1º).
Anteriormente eram considerados hediondos o homicídio qualificado, bem como o homicídio simples quando praticado em atividade típica de grupo de extermínio. Consequentemente, a natureza hedionda altera consideravelmente o regime de execução de pena.
Também competente ao Júri julgar os crimes conexos, mesmo quando o réu tenha sido absolvido da imputação principal (RT 649/251). No caso de concurso entre a competência do Júri e de outro órgão da jurisdição comum, prepondera a competência do Júri (CPP, art. 78, I).
Entretanto, não há vedação à proveito de prova perante a Vara de Violência contra a Mulher e o remanejamento do feito após o trânsito em julgado da pronúncia. O Juiz competente para a arrasto do sumário de culpa e eventual prolação de sentença de pronúncia será aquele determinado pelas respectivas leis de organização judiciária como tal, podendo ser o juiz específico do júri ou ainda do competente juizado de violência doméstica e familiar contra a mulher (SANCHES e PINTO, 2015). O STF possui o mesmo entendimento, que a Lei de Organização Judiciária poderá determinar que a 1ª fase do procedimento do Júri seja realizada na Vara de Violência Doméstica, em crimes dolosos contra a vida praticados no contexto de violência doméstica.
Desta forma, não haverá aferição da competência constitucional do júri. Apenas o julgamento propriamente dito é que, obrigatoriamente, deverá ser feito no Tribunal do Júri (STF. 2ª Turma. HC 102150/SC, Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em 27/5/2014. Info 748).
No Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios ocorre:
O Juizado de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher é competente para processar os crimes dolosos contra a vida praticados contra mulheres em contexto doméstico, até a fase de pronúncia, conforme entendimento majoritário da Turma. Não há que falar em usurpação da competência do Tribunal do Júri pela Lei Maria da Penha, uma vez que a CF somente estabeleceu que o Júri Popular é competente para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida, nada dispondo sobre o seu processamento. Assim, foi determinada a anulação de todos os atos decisórios praticados pelo juiz do Tribunal do Júri no processo e remessa dos autos ao Juizado competente em razão da matéria. O Des. Convocado Luís Gustavo se opôs, em voto minoritário, à fixação da competência do Juizado de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher até a fase da formação da culpa do acusado, ao sustentar que o fato de o processamento dos crimes dolosos contra a vida ser dividido em duas fases não dá ensejo à divisão de competências, sobretudo, em razão da competência do Tribunal do Júri ser constitucional e absoluta. (Vide Informativo nºs 125, 143 e 150 - Câmara Criminal). 20090020027490HBC, Rel. Des. ARNOLDO CAMANHO DE ASSIS. Des. Convocado LUÍS GUSTAVO - voto minoritário. Data do Julgamento 26/03/2009.
Assim, a aplicação da competência dependerá do caso concreto, onde é analisado se o crime decorreu de violência doméstica, quais os motivos que desencadearam a pratica do crime, bem como se o Estado possui vara especializada. Ao depender do caso, pode ser ajuizado e julgado em vara de violência contra a mulher na primeira instância e pronuncia, posteriormente encaminha ao tribunal do júri. Podendo ser competência total do júri, no caso de inexistência de vara especializada.
6 ABORDAGEM DOUTRINÁRIA SOBRE A TIPIFICAÇÃO DO FEMINICIDIO, CONSIDERANDO O PRINCÍPIO CONTITUCIONAL E OS INDICES DE VIOLÊNCIA.
Atualmente, existem posicionamentos sobre a medida de eficácia solucionáveis para o problema da violência de gênero e a contrariedade da lei com os ditames constitucionais, como por exemplo no que diz respeito a igualdade de gêneros, considerando que tal princípio foi instituído pela lei maior do país, para Godim, 2015, não há sequer um apontamento constitucional que autorize o tratamento diferenciado entre os sexos, quando se coloca a condição processual das partes ou vítimas de crime.
A principal ideologia dos defensores da inconstitucionalidade baseia-se no princípio da igualdade (art. 5º, inciso I, da CF), onde tal lei estaria trazendo o tratamento diferenciado pela proteção especial à mulher. De acordo com esse pensamento minoritário, a categoria de homens jovens, negros, pobres, também formariam um grupo estimado de risco, igualmente vulneráveis que necessitariam ter uma lei penal específica. Contudo, este grupo não são mortos por suas companheiras, mas sim por outros homens e não existindo a incidência de qualquer desigualdade de gênero. (Mapa da Violência, 2012).
Segundo Luiz Flávio Gomes e Alice Bianchini, esta atenção diferia constitui exemplo de 11 ação afirmativa no sentido de buscar a efetividade a proteção a um fração da população que vem sendo vitimizado. Em outras expressões, “quando se trata de diferenciação justificada, por força do critério valorativo, não há que se falar em violação ao princípio da igualdade” (GOMES, BIANCHINI, 2006), sendo assim, todos são iguais diante a Lei, porém a aplicação é ampliada para redução das desigualdades fáticas, garantindo uma aplicação eficaz.
Para Godim, 2015, não oponente aos questionamentos em torno da criminalização do feminicídio é indispensável no âmbito jurídico como uma simbologia social e jurídica, em face da luta por justiça de gênero, como um dos meios para a efetivação da igualdade entre as pessoas e da dignidade humana. Ao modificar esse fato requer que o Poder Público insira a luta pela erradicação da violência e do feminicídio como uma política de Estado, pois a destruição de mulheres, em virtude da violência de gênero e da discriminação, afronta a consolidação dos direitos humanos.
Desta forma, tipificar o feminicídio foi necessária e justa, diante da dívida que a sociedade possui para com as mulheres; entretanto, a judicialização do feminicídio é apenas uma das muitas modificações que o Estado deve empreender a fim de transformar definitivamente essa realidade (COSTA,2015).
Nesse sentido, Garita (2013), ao tratar o feminicídio em comunicação proferida na ONU Mulheres, no Brasil, adjudicou ao Estado a responsabilidade de preveni-lo e combatê-lo, por considerar um crime de Estado, pois os direitos infringidos são direitos fundamentais. Esta circunstância indica a falta de mérito político do Poder Público em adotar providências definitivas para combater a violência contra as mulheres, pois, em muitas ocasiões, a inoperância estatal provoca a violação dos direitos femininos e a concretização do feminicídio.
Afirma Mello (2015, p. 69) que, entre os maiores obstáculos para prevenir e, ao mesmo tempo, concretizar as medidas judiciais em relação ao agressor, nos casos de mulheres em situação de violência, é a ausência de vontade política do Estado.
Ao analisar o crime de feminicídio, observasse que o sujeito passivo é a mulher. A redação da Lei foi muito clara ao redigir “condição de sexo feminino”, ou seja, a mulher no contexto biológico. Então, ocorre que não se aceitará relação contra o réu, excluindo o feminicídio quando a vítima é um homem o qual possua afinidades homoafetivas.
No § 2º-A do mesmo artigo, o Código Penal elenca as circunstâncias que são dadas como razões de condição do sexo feminino: violência doméstica e familiar, menosprezo à condição de mulher ou discriminação à condição de mulher. § 2º-A Considera-se que há razões de condição de sexo feminino quando o crime envolve: I
- violência doméstica e familiar; II - menosprezo ou discriminação à condição de mulher.
Faz-se imperativa, constatar o que induziu ao cometimento da agressão e se esta foi baseada ou não no gênero no âmbito da violência doméstica e familiar justificadora da qualificadora. Inicialmente a uma explicação sistemática do conceito do art. 5º, da Lei Maria da Penha, o qual define a expressão “violência doméstica e familiar” como “qualquer ação ou omissão ligada ao gênero que lhe cause morte, lesão, sofrimento físico, sexual ou psicológico e dano moral ou patrimonial”. Sobre o menosprezo “há menosprezo quando o agente pratica o crime por alimentar pouca ou nenhuma estima ou apreço pela vítima, conformando, dentre outros, desdém, desprezo, desapreciação, desvalorização” (GOMES; BIANCHINI, 2015).
Portanto, o objetivo destas transformações na legislação penal e proteger a mulher o abuso de violência, uma legislação menos branda não significa maior eficácia na extinção de crimes, mas sim uma iniciativa para que isso ocorra. A Lei do Feminicídio, ao tornar o homicídio de mulheres um crime hediondo alterando o art. 121 do Código Penal proporcionou maior visibilidade aos registros oficiais.
No ano 2015, 4.621 mulheres foram assassinadas no Brasil, o que equivale uma taxa de 4,5 mortes para cada 100 mil mulheres. Com embasamento nesses dados do SIM não é presumível, contudo, habituar-se que esta parcela corresponde às vítimas de feminicídios, uma vez que a embasamento de dados não provê essa informação.
Observa-se a tabela abaixo, que a taxa de homicídio de mulheres tenha crescido 7,3% entre 2005 e 2015, porem ao analisar os anos mais atualizadas, verifica-se uma melhora gradual, tendo este indicador teve uma queda 1,5%, entre 2010 e 2015, e sofreu uma diminuição de 5,3%. Houve uma variação na taxa de violência letal contra as mulheres em diferentes direções entre as Unidades Federativas, apenas no último ano possuiu uma diminuição na taxa de homicídio de mulheres em 18 Unidades Federativas.
Tabela 1: Evolução as taxas e homiciio e mulher. Brasil 2005 a 2015.
Os números expostos revelam um quadro atinado, e indicam também que muitas dessas mortes poderiam ter sido impedidas. Há casos em que até chegar a ser vítima de uma violência fatal, essa mulher é vítima de uma série de outras violências de gênero, como a violência física, sexual ou psicológica, em um movimento de agravamento crescente, muitas vezes, antecede o final fatal.
A pesquisa “Visível e Invisível: a vitimização de mulheres no Brasil”, encomendada ao Datafolha pelo Fórum Brasileiro de Segurança Pública, em 2016, com representação nacional, avaliou-se que 29% das mulheres brasileiras descreveram ter sofrido algum tipo de violência, sendo que apenas 11% dessas mulheres buscaram uma delegacia da mulher. A pesquisa também apontou que em 43% dos casos a agressão mais grave foi no domicílio, (RORIGUES, 2017).
Portanto, todos esses fatores caracterizam a maior incidência da violência doméstica e familiar entre as vítimas do sexo feminino. Diversos são os elementos postos para definir a violência de gênero e suas consequências.
O IBGE em parceria com o Ministério da Saúde, 2013, o concretizou uma Pesquisa Nacional em todo o país no intuito de analisar a quais espécies de violência os (as) entrevistados (as) teriam sido submetidos, e o agente do ato. Como resultado, conferiu que 3,7 milhões de pessoas com 18 anos ou mais sofreram agressão por parte de alguém conhecido, o que representa 2,5% da população nesta faixa etária.
Entretanto, ao esboçar um comparativo entre o gênero das vítimas, observa-se que 2,4 milhões eram do sexo feminino, quase o dobro do número de vítimas do sexo masculino, cerca de 1,3 milhão.
Tabela 2: Número e porcentagem do local de ocorrência da violência por pessoa conhecida, segundo o sexo e a faixa etária da vítima. Brasil. 2013.
Portanto, verifica-se que a violência de conhecidos se realiza, contra ambos os sexos, em especial na residência das vítimas. A proporção entre as vítimas do sexo feminino é maior que entre as do sexo masculino.
Assim, o feminicídio é reconhecimento de que os direitos que ele viola são merecedores de tutela especial por parte do poder legiferante, ou seja, o Estado é benévolo com a violência fatal contra a mulher – fato que passou a ser tratado pelo ordenamento jurídico brasileiro, onde não deve recair unicamente em uma única lei penal a prevenção ou redução dos índices da violência.
7 CONSIDERAÇÕES FINAIS
A tipificação do feminicidio no ordenamento jurídico brasileiro acarretou significativas contestações sobre o seu conceito e eficácia dos mecanismos, para enfrentar a violência contra a mulher. No decorrer do trabalho foi observado a evolução desta qualificadora no âmbito jurídico, observando que a violência de gênero é legitimada pela constituição de um modelo patriarcal de relação, em que a figura masculina é dotada de superioridade e a feminina de subordinação.
Através dos avanços nos direitos das mulheres foi possível transformar significativamente a vida delas. Como foi pontuado, a violência contra a mulher é um fenômeno intrínseco até mesmo em sociedades mais desenvolvidas, entretanto, sua prática seja mais frequente nos países menos desenvolvidos ou que possuem uma legislação menos impositiva. Portanto, a Lei feminicidio entrou em vigor como ferramenta jurídica concreta frente a reclamação de uma visão mais atenta quanto aos casos de assassinatos de mulheres vítimas a violência e gênero.
Abordou–se a legitimação desta lei se dá pela ampliação dos direitos humanos, apresentando meios suficientes para justificar á adoção da lei, gerando efeitos significativos que possibilitam o controle de incidência do crime e conferindo maior responsabilidade por parte dos organismo estatais para evitar que crimes essa espécie aconteçam. Relatou-se os diversos marcos normativos, nacionais e internacionais que objetivam coibir a violência contra as mulheres, considerando os diferentes fatores que contribuem para o surgimento desta tipificadora.
Por fim, foi pontuado as críticas à Lei e a forma como foi inserido o crime de feminicídio no nosso ordenamento jurídico, argumentando sobre sua necessidade e a aplicabilidade, pois a simples inserção da lei especial no Código Penal como forma agravada de homicídio não significa considerar a complexidade do fenômeno. Os gráficos e índices apresentados foram de suma importância para analisar o contexto real das vítimas deste crime, se e fato houve redução nos elevados índices
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[2] MINAYO, Maria Cecilia de Souza. O desafio do conhecimento: pesquisa qualitativa em saúde. 4. ed. São Paulo/Rio de Janeiro. 1996.
[3] SAFFIOTI, H. I. B. (2009). Ontogênese e filogênese do gênero: ordem patriarcal de gênero e a violência masculina contra mulheres. FLASCO-Brasil, jun.2009, p. 1-44. Série Estudos/Ciências Sociais. Disponível em: . Acesso: 10 nov. 2022
[4] Medrado B; Méllo RP, Posicionamento crítico e ético sobre a violência contra as mulheres, 2008
[5] GUEDES, Cristiano. Anemia falciforme e triagem neonatal: o signifi cado da prevenção para mulheres cuidadoras. 2009. 198 pp. Tese (Doutorado) – Universidade de Brasília, Brasília, 2009.
[6] QUEIROZ, Delcele Mascarenhas. Brancos e negros no ensino superior. In: GOMES, Nilma Lino; MARTINS, Aracy Alves (Orgs.). Afirmando direitos: acesso e permanência de jovens negros na universidade. Belo Horizonte: Autêntica, 2004.
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[14] ALVES, Branca M.; PITANGUY, Jacqueline. O que é feminismo. 1. ed. São Paulo: Abril Cultural: Brasiliense, 1985.
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[18] PITANGUY, Jacqueline e MIRANDA, Dayse. O Progresso das Mulheres no Brasil. 2006.
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[24] ROBERTI, Eduaro. A Lei Feminicidio(Lei 13.104/2015) e suas alterações na legislações penal brasileira. Aracaju. 2015.
[25] GRECO, Rogerio. Feminicidio comentários sobre a Lei nº 13.104, de 9 de março de 2015.
[26] PRADO, Débora. Judith Butler: “O queer é uma aliança de pessoas em vidas precárias”. São Paulo: Agência Patrícia Galvão, 2015. Disponível em http://agenciapatriciagalvao. org.br/mulheres-de-olho- 2/judith-butler-o-queer-e-uma-alianca-de-pessoas-em-vidas- -precarias/
[27] BRASIL. Escritório Regional Para a América Central do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos (OACNUDH). Modelo de Protocolo Latino-Americano de Investigação das Mortes Violentas de Mulheres Por Razões de Gênero (femicídio/feminicídio). [s.i.]: Onu Mulheres, 2014. 195
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[28] PASINATO, Wania. Feminicio e as mortes e mulheres no Brasil. 2011.
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[30] BUZZI, Ana. Carolina. Feminicidio e o projeto de Lei nº 292/2013 o Senado Federal.
[31] Organização Mundial da Saúde. Femicide. Understanding and addressing violence against women. 2012. Disponível <http://www.who.int/reproductivehealth/publications/violence/rhr12_38/en/>
[32] Gasmam. Nadine. Violencia: nascer mulher define existência social.20114. Disponível: < http://www.compromissoeatitude.org.br/violencia-nascer-mulher-define-existencia-social-diz-onu-terra- 29052014/>
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[35] VÁSQUEZ, Pastilí Toledo. Feminicidio. Publicado para a Oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. 1. ed. México: OACNUDH, 2009. Disponível em: . Último acesso em: 7 dez. 2022
[36] LACERA, Isadora. Lei o feminicidio e a proteção as mulheres em situação e violência. 2015
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[41] BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de direito penal. 2. parte especial: dos crimes contra a pessoa.12. ed. rev. e ampl. São Paulo: Saraiva, 2015.
[42] FERNANDES, Valéria Diez Scarance. Feminicídio: Uma Lei Necessária? Jornal Carta Forense, 2015. Disponível em . Acesso em 28 nov. 2022
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MUDANÇAS CLIMÁTICAS E A VIDA HUMANA NO PLANETA
Luzinete da Silva Mussi[1]
Lúcio Mussi Júnior
RESUMO:
Atualmente a humanidade enfrenta grade impacto e severas transformações globais provocados por ações da humanidade que ao longo do tempo foram degradando o meio ambiente. Entre tais problemas destacam-se as mudanças climáticas que afetam de forma severa os ecossistemas e biomas, a produção de alimentos e pode dificultar gradativamente a permanência humana em várias regiões do globo. Deste modo, este trabalho foca nos impactos causados pelas mudanças climáticas, em suas causas, bem como na necessidade de preservação ambiental.
Palavras-chave: Conscientização. Impactos ambientais. Mudanças climáticas.
INTRODUÇÃO
Frente às mudanças climáticas que vêm ocorrendo gradativamente nas últimas décadas, percebe-se a necessidade de estudos acerca de suas possíveis consequências, bem como de formas de desacelerá-las e minimizar suas consequências para a vida humana em nosso planeta.
Neste sentido, a presente pesquisa tem como foco o entendimento acerca das mudanças climáticas e suas consequências, como também as formas de se reduzir tais mudanças e os impactos trazidos por elas. De posse de tal conhecimento, buscar-se-á a produção de uma cartilha visando a conscientização de alunos do ensino fundamental com relação à gravidade de tal problema.
A pesquisa se dará por meio de revisão bibliográfica em busca da base de conhecimento necessária para a elaboração de material atrativo de fácil compreensão, capaz de levar aos alunos o conhecimento de forma simples e direta.
DESENVOLVIMENTO
Em linhas gerais o termo “segurança alimentar” refere-se ao direito do ser humano de ter acesso a alimentos de qualidade e em quantidade suficiente, sem que pra isso precise comprometer a satisfação de outras necessidades essenciais.
Com relação à definição de “segurança alimentar”, destacam-se dois conceitos, um referente ao acesso ao alimento e outro referente à qualidade desse alimento.
Mudanças climáticas podem ser definidas como variações em escala global de fatores como temperatura, precipitação e nebulosidade. Faz-se importante destacar que, ao ser falar de tempo refere-se a alterações climáticas locais por períodos de tempo geralmente curtos. Um exemplo seria dizer que o tempo está ruim hoje. Já quando se fala de clima, observam-se períodos médios ou longos em uma região inteira ou mesmo globalmente.
Deste modo, percebe-se que ao falar de mudanças climáticas, trata-se de alterações que vêm ocorrendo ao longo de décadas e estão afetando o mundo como um todo.
Com relação à produção, distribuição e consumo de alimentos e as mudanças climáticas no Brasil, pesquisas apontam que o aumento de temperatura tende a inviabilizar algumas culturas nas regiões mais quentes do país. Com isso, tais culturas perderiam espaço drasticamente e seriam deslocadas para regiões de temperaturas mais amenas. Culturas como grãos (inclusive soja) e também o café, seriam bastante prejudicadas.
O deslocamento das áreas de cultivo para regiões de clima mais ameno exigiria toda uma alteração na logística envolvendo o setor, modificando todo o sistema de distribuição de produtos e insumos. A questão da redução da área cultivada afetaria de forma marcante o consumo de alimentos pela população, tanto rural como também urbana.
As mudanças climáticas promovem a redução das terras agricultáveis através da inviabilização climática para o cultivo de determinada cultura em determinada região. A soja, por exemplo, produzida em larga escala no estado de Mato Grosso, caso a temperatura suba a níveis não tolerados pela cultura, ela acaba tornando-se inviável no estado. Ou ainda se o regime de chuvas deixar de atender à necessidade dessa cultura, também pode elevar muito os riscos de perda do plantio a ponto de inviabilizá-lo.
Com relação aos principais impactos da possível diminuição da produção agrícola em nosso país, podemos destacar a redução da produção de alimentos que poderia ocasionar o aumento da forme, sobretudo entre a população menos favorecida e grandes prejuízos para o agronegócio que tem sido um dos setores que mais cresce no Brasil. Esse prejuízo poderia atingir por cadeia, diversos outros setores da economia nacional originando uma crise generalizada no país.
A população rural, em um possível cenário de diminuição da produção de alimentos seria duplamente impactada já em um primeiro momento. Tendo em vista ser o setor produtivo, a redução de produção impacta diretamente sua renda, fato que interfere em sua capacidade de compra dos alimentos que ele próprio não produz. Neste sentido, um agricultor que produza soja, por exemplo, caso tenha prejuízos com sua lavoura, terá dificuldades para prover o sustento da família, dos funcionários e da propriedade até a próxima colheita. Já o outro fator de impacto seria o próprio alimento produzido. Um agricultor que produza hortaliças, por exemplo, em caso de redução de produção, terá sua renda comprometida e também poderá sofrer com a redução para consumo do produto que ele está produzindo, já que, geralmente quem produz hortaliças para comercialização também consome seus próprios produtos.
Com relação aos impactos para a população urbana de uma possível redução da produção de alimentos, podemos destacar os elevados preços e o desabastecimento. Neste caso, a diminuição da oferta de produtos faz com que os preços subam, reduzindo o poder de compra principalmente das parcelas menos favorecidas da população. Já, dependendo do grau de diminuição da produção, pode ocorrer que, mesmo com o preço mais elevado, ainda haja o desabastecimento em algumas regiões e, nesse caso, ainda que a pessoa tenha o dinheiro para efetuar a compra, passará necessidades pela ausência de oferta do produto.
As principais soluções ou alternativas apresentadas para que a segurança alimentar se estabeleça apesar das mudanças climáticas envolvem principalmente alterações no modo de produção agrícola e no uso dos recursos naturais nestes processos produtivos. Neste sentido, o uso da tecnologia se faz muito importante visando a redução do desperdício de recursos e o aumento da produtividade.
Assim, os sistemas de irrigação bem dimensionados de modo a atender as necessidades das lavouras mas minimizando o máximo possível o uso da água, a utilização de fertilizantes e insumos de maneira programada e consciente, a rotação de culturas visando preservar o solo, a associação da pecuária com agricultura para a redução dos impactos ambientais da criação de gado, a utilização do sistema de plantio direto que agride menos o solo, a manutenção das matas ciliares visando a proteção dos rios e nascentes, bem como a redução do desmatamento e das queimadas visando a manutenção do regime de chuvas de cada região.
Possíveis soluções para a possibilidade de um maior conforto climático e segurança alimentar:
- reduzir a emissão dos gases causadores do efeito estufa: redução do uso de combustíveis fósseis, incentivo para a utilização de energia renovável e combustível, redução do consumo de energia, pesquisas por maior eficiência energética, redução de queimadas, associação de pastagens com lavouras, melhoria no transporte público visando a baixa emissão de poluentes e incentivo a pesquisas que busquem meios de produção menos poluentes para todos os setores;
- redução, reaproveitamento e reciclagem: medidas para reaproveitar o que já foi produzido, reduzindo o material descartado e reduzindo o uso de recursos naturais na produção de novos materiais;
- utilização consciente dos recursos naturais: investir em tecnologias que possibilitem reduzir a utilização dos recursos naturais, água, por exemplo, nos processos produtivos;
- produção com baixo carbono: investir no desenvolvimento de tecnologias produtivas com baixa emissão de carbono;
- redução do desmatamento.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Através da presente pesquisa é possível perceber a grande relevância das mudanças climáticas para a vida humana na terra. Nota-se que tais mudanças, caso nada seja feito para freá-las, tendem a reduzir significativamente a produção de alimentos e, além da fome, uma grande crise teria início no setor de agronegócios e se estenderia por todos os demais setores.
Como fator mais agravante, percebe-se que tais mudanças climáticas tendem a afetar todo o globo, de modo que nenhum país está livre de suas consequências ou tem possibilidades de enfrentá-las sozinho.
No entanto, salienta-se neste trabalho, que medidas mitigadoras podem ser tomadas para desacelerar as alterações climáticas e minimizar seus efeitos às populações do planeta. Tais medidas envolvem ações de todos, desde o cidadão comum, os setores produtivos e os governos.
Deste modo, frente à necessidade que todos os seres humanos têm de se alimentarem de forma satisfatória, surge a responsabilidade de todos, frente à adoção das medidas necessárias à contenção das mudanças climáticas.
Com isso, esta pesquisa mostra-se como material de apoio a ser trabalhado com visando a necessidade de levar a conscientização e a consciência ambiental à nossa juventude.
REFERÊNCIAS
ADAPTACLIMA. Segurança Alimentar e Nutricional no Contexto da Mudança do Clima. Disponível em: http://adaptaclima.mma.gov.br/seguranca-alimentar-e-nutricional-no-contexto-da-mudanca-do-clima#:~:text=A%20mudan%C3%A7a%20do%20clima%20pode,regular%20e%20permanente%20aos%20alimentos%2C Acesso em out. 2020.
ASSAD, E. et al. Impactos das Mudanças Climáticas na Produção Agrícola Brasileira. Banco Mundial. 2013. Disponível em: https://www.profor.info/sites/profor.info/files/web%20brasil_2030_portugues_0.pdf Acesso em out. 2020.
ECYCLE. O que são mudanças climáticas? Disponível em: https://www.ecycle.com.br/3177-mudancas-climaticas.html. Acesso: out. 2020.
EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECUÁRIA. Aquecimento Global e a Nova Geografia da Produção Agrícola no Brasil. Disponível em: https://www.agritempo.gov.br/climaeagricultura/CLIMA_E_AGRICULTURA_BRASIL_300908_FINAL.pdf Acesso em out. 2020.
MELLO, Janine. Estratégias de superação da pobreza no Brasil e impactos no meio rural. Rio de Janeiro: IPEA, 2018.
OCDE. Integração da Adaptação às Alterações Climáticas na Cooperação para o Desenvolvimento: Guia para o Desenvolvimento de Políticas. OCDE, 2011. Disponível em: https://read.oecd-ilibrary.org/development/integracao-da-adaptacao-as-alteracoes-climaticas-na-cooperacao-para-o-desenvolvimento_9789264110618-pt#page1 Acesso em out. 2020.
TORREZAN, R. Árvore do conhecimento: tecnologia de alimentos. Disponível em: https://www.agencia.cnptia.embrapa.br/gestor/tecnologia_de_alimentos/arvore/CONT000fi7nk4h 802wyiv80mr28rzsom2nj4.html Acesso em out. 2020.
[1] Diretora do Instituto Saber de Ciências Integradas. Pedagoga. Licenciada em Educação Física. Psicopedagoga Clínica e Institucional. Especialista em Sociologia e Filosofia e em Gestão Educacional. Mestra em Ciências da Educação. O endereço de e-mail address está sendo protegido de spambots. Você precisa ativar o JavaScript enabled para vê-lo.
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EDUCAÇÃO AMBIENTAL E SUA IMPORTÂNCIA NA FORMAÇÃO ESCOLAR
Luzinete da Silva Mussi[1]
Lúcio Mussi Júnior
RESUMO:
Atualmente, observa-se em todo o mundo os impactos das mudanças climáticas, do aquecimento global e de outros problemas ambientais causados pela poluição e pela forma como o processo produtivo, industrial e de urbanização vêm agredindo nosso planeta. Deste modo, muito tem sido discutido quanto ao futuro da humanidade se medidas urgentes não forem tomadas. Deste modo, o presente trabalho aborda o tema da “Educação Ambiental”, buscando estimular o trabalho dos conceitos a ele inerentes com alunos da educação básica.
Palavras-chave: Educação Ambiental. Preservação. Sustentabilidade.
INTRODUÇÃO
Frente aos problemas ambientais enfrentados atualmente e as crescentes discussões com relação à necessidade de preservação ambiental, o presente trabalho busca entendimento acerca da importância da Educação Ambiental adequadamente trabalhada nas escolas.
Tal prática busca mostrar que o trabalho de educação ambiental com os estudantes surte efeitos na sociedade como um todo.
Apresentam-se, ao final, prática divididas em três etapas a serem trabalhadas com estudantes da Educação Básica no intuito de desenvolver sua consciência ecológica e estimular práticas ecologicamente corretas no cotidiano.
O presente projeto fundamenta-se em revisão bibliográfica em busca dos embasamentos necessários ao trabalho de Educação Ambiental com os estudantes do Ensino Fundamental II.
As práticas com os estudantes dividem-se em três etapas distintas:
1 – Conscientização por meio de estudo de materiais impressos, vídeos e documentários com relação às atitudes que cada indivíduo pode tomar visando a preservação ambiental;
2 – Estimular os estudantes a adotarem tais atitudes na escola. Sendo o uso consciente de recursos naturais como água e energia elétrica, a coleta seletiva de lixo e a produção de menos lixo;
3 – Estimular os estudantes a levarem tais práticas para suas casas e sua comunidade.
DESENVOLVIMENTO
Tendo em vista os problemas que a humanidade vem enfrentando atualmente em decorrência do descaso histórico do homem com o meio ambiente, mostram-se como determinantes da necessidade de se repensar as formas de utilização dos recursos naturais para a vida humana no planeta.
Moura (2014) enfatiza o descaso com que a humanidade tratou o meio ambiente durante séculos:
A humanidade sempre buscou no meio ambiente satisfazer suas necessidades básicas em termos de água, alimento, saúde e energia, sem se preocupar com o término desses recursos que muitas vezes custam à vida de outros seres vivos do meio. É certo que quanto mais uma sociedade cresce e se desenvolve, mais ela produz e enriquece, porém provoca uma quantidade muito maior de problemas ambientais. Por muito tempo o homem não se preocupou em como trabalhar esses problemas. Atualmente, observam-se grandes catástrofes ambientais como, por exemplo, queimadas, secas, chuvas ácidas, degelo nos polos, tempestades tropicais entre outros, por isso é necessário a construção de uma sociedade que saiba usufruir de recursos naturais sem destruir a vida de outras espécies ou até mesmo do próprio homem. (MOURA, 2014, p.10)
Neste sentido, muito tem sido discutido nas últimas décadas e, sobretudo, nos últimos anos com relação à preservação ambiental e sustentabilidade. Assim, vários setores da sociedade vêm desenvolvendo ações e projetos no sentido de preservar e estimular a preservação do meio ambiente. Deste modo, ações de conscientização e educação também estão sendo fortemente difundidas no sentido de sensibilizar a sociedade com relação à necessidade de se preservar o meio ambiente para o bem do próprio homem e de sua sobrevivência no planeta.
Com isso, percebe-se na Educação Ambiental a propagação da cultura capaz de constituir uma sociedade mais consciente e capaz de entender a necessidade e a importância de se produzir e viver de maneira sustentável e que respeite o meio ambiente.
Abreu (2010) acrescenta que a Educação Ambiental se mostra responsável pela formação de cidadãos conscientes com relação aos problemas atualmente enfrentados pelo meio ambiente, criando condições para que mudanças realmente efetivas e eficazes venham a ocorrer na forma como o ser humano interage com a natureza. Mas destaca a necessidade de um trabalho conjunto entre governos, sociedade e educação escolar.
Medeiros, et. al (2011) corrobora ao afirmar que:
Pode-se entender que a educação ambiental é um processo pelo qual o educando começa a obter conhecimentos acerca das questões ambientais, onde ele passa a ter uma nova visão sobre o meio ambiente, sendo um agente transformador em relação à conservação ambiental. As questões ambientais estão cada vez mais presentes no cotidiano da sociedade, contudo, a educação ambiental é essencial em todos os níveis dos processos educativos e em especial nos anos iniciais da escolarização, já que é mais fácil conscientizar as crianças sobre as questões ambientais do que os adultos. (MEDEIROS, et. al. 2011, p.02).
Percebe-se, assim, a Educação Ambiental como uma parte indispensável na formação do indivíduo consciente das necessidades do ser humano e da sociedade a ponto de entender que a sobrevivência humana depende dos meios naturais e que a preservação destes é fundamental.
O presente projeto visa abranger os alunos do Ensino Fundamental II (anos finais do Ensino Fundamental), estimulando o desenvolvimento de uma consciência de preservação ambiental e propondo ações que podem ser desempenhadas por todos os indivíduos.
Haja vista os problemas que a humanidade vem enfrentando atualmente em decorrência do descaso histórico do homem com o meio ambiente e, percebendo que a escola deve atender aos anseios da sociedade na qual está inserida no tocante à formação de cidadãos aptos a interagirem de forma ativa e positiva, percebe-se na Educação Ambiental uma importante ferramenta de conscientização dos estudantes quanto aos problemas ambientais, bem como sobre as atitudes que podem, e devem, ser tomadas também pelo cidadão comum na busca pela preservação ambiental.
Neste sentido, observa-se que, em grande parte dos casos, os estudantes não se preocupam em fazer uso consciente dos recursos naturais na escola e nem fora dela. Também não estão preocupados com a quantidade de lixo que produzem, nem tampouco se estão fazendo o descarte de tal lixo da maneira correta.
Contudo, as instituições escolares nem sempre se dão conta de que os estudantes estão adotando comportamentos que contribuem, de alguma maneira, para a degradação ambiental e, consequentemente, não percebem a necessidade de educa-los para o uso consciente dos recursos naturais e para a preservação do meio ambiente.
Complementando, Mendonça (2006) afirma que a Educação Ambiental se fez necessária porque a humanidade se distanciou da natureza. Assim, o processo de educação formal carregado de racionalidade e sistematização acabou por se distanciar da valorização dos recursos naturais necessários à manutenção da vida humana e da relação entre homem e natureza. Deste modo, cabe agora à Educação Ambiental, devidamente trabalhada no ambiente escolar, o papel de estimular o respeito pela natureza e as práticas de preservação.
Santos (2011) corrobora com o seguinte:
A Agenda 21 enfatiza o papel da educação na promoção do desenvolvimento sustentável através da concentração de esforços dos países para a universalização da educação básica e a promoção da educação ambiental que deveria ser ensinada a partir do ingresso das crianças nas escolas, integrando os conceitos de meio ambiente e desenvolvimento e dando especial ênfase à discussão dos problemas locais.
Destaca-se, portanto a importância do papel da Educação Ambiental enquanto recurso escolar para a formação de pessoas ecologicamente conscientes e capazes de respeitar o meio ambiente, buscando meios sustentáveis de produção e de manutenção da vida humana.
As questões relativas à preservação ambiental mostram-se cada vez mais urgentes frente ao cenário atual. Percebe-se que à medida em que a humanidade tem evoluído, também tem aumentado o impacto negativo que exerce sobre a natureza e os recursos naturais.
Almeida e Oliveira destacam o surgimento da ideia de preservação ambiental no Brasil, por pressão internacional sobre nosso governo da época:
No Brasil, até a década de 1970 não existia Educação Ambiental formal. Sob pressão da Conferência de Estocolmo, realizada em 1972, e do Banco Mundial, a Presidência da República se viu obrigada a tomar iniciativas para uma política de gerenciamento ambiental, criando, assim, a Secretaria do Meio Ambiente - SEMA, em 1973. Foi o marco inicial da Educação Ambiental brasileira, proporcionando parceria entre instituições do meio ambiente e a Secretaria de Educação dos Estados. (ALMEIDA; OLIVEIRA, 2007. p.15)
Contudo, as autoras acima destacam que, embora tenham havido algumas ações, a preocupação com os problemas ambientais mostrou-se irrelevante naquela época.
Entende-se ainda que, a partir deste movimento inicial, passaram-se 26 anos até que o MEC (Ministério da Educação e Cultura) incluísse temas pertinentes à Ecologia no conteúdo a ser trabalhado com os estudantes da Educação Básica, conforme exposto a seguir:
Em 1996, o Ministério da Educação - MEC, incluiu temas ecológicos nos currículos do Ensino Fundamental e Médio e nos cursos superiores, através da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – LDB 9394/96, determinando que a Educação Ambiental deverá ser abordada em todos os conteúdos curriculares sem constituir uma disciplina específica (ALMEIDA e OLIVEIRA, 2007, p. 15)
Apresenta-se, então, o primeiro passo concreto para que a escola possa trabalhar, por meio da Educação Ambiental, a consciência ecológica dos alunos, visado a formação de pessoas mais conscientes frente às questões ambientais.
Entretanto, a Educação Ambiental mostra-se mais ampla do que o trabalho sistematizado promovido por uma disciplina escolar, ela deve ressignificar paradigmas, alterar comportamentos e estimular ações, conforme apresenta-se abaixo:
O fato de uma escola manter uma disciplina específica não quer dizer que a educação ambiental será desenvolvida apenas dentro da disciplina, pois, como diz na sua definição, ela é um processo e, portanto, deve ser trabalhada por todos, em todas as etapas do desenvolvimento do ser humano. Essa é uma realidade trazida pela preocupação com os problemas ambientais que, devido à sua gravidade não podem mais ser ignorados. (SANTOS, 2007, p.19)
Cabe, portanto, às instituições escolares buscarem o trabalho da Educação Ambiental de forma multidisciplinar e sempre em consonância com a realidade vivenciada pelos estudantes, de modo que as teorias estejam integradas com a prática cotidiana e com o comportamento, e mudanças de comportamento, de cada indivíduo.
Saçala (2013) acrescenta que:
A educação ambiental no nível formal ocorre durante a educação escolar, acompanhando o currículo das instituições de ensino, da educação básica (educação infantil e ensinos fundamental e médio), superior, especial, profissional e de jovens e adultos. (SAÇALA, 2013, p.20)
Destaca-se, portanto, a importância de a Educação Ambiental estar presente durante todo o processo de formação do indivíduo, desde o ingresso da criança na escola.
Outra questão de grande relevância é a importância da prática estar presente, no sentido de que o estudante adote cada vez mais atitudes capazes de melhorar sua interação com a natureza, tendo em vista que a preservação se faz através das atitudes de cada indivíduo.
Com relação a esta prática ambiental na escola, Medeiros, et. al (2011), acrescenta o seguinte:
A escola é o lugar onde o aluno irá dar sequência ao seu processo de socialização, no entanto, comportamentos ambientalmente corretos devem ser aprendidos na prática, no decorrer da vida escolar com o intuito de contribuir para a formação de cidadãos responsáveis, contudo a escola deve oferecer a seus alunos os conteúdos ambientais de forma contextualizada com sua realidade. (MEDEIROS, et. al. 2011, p.03)
Assim, fica em evidência o papel da escola frente a sociedade de estimular as práticas de preservação ambiental. Deste modo, o ambiente escolar deve ser repensado de modo que se busque a realização das atividades escolares da forma mais ecologicamente correta possível. Assim, os estudantes serão levados a habituarem-se com atitudes adequadas em suas rotinas e, consequentemente, levarão tais hábitos para seus lares e a comunidade como um todo.
Azevedo e Fernandes (2010) corroboram ao acrescentar que:
Para estimular o aprendizado de valores e atitudes “ambientalmente corretos” dos alunos, tanto a escola como os professores devem buscar constantemente informações a respeito da realidade local, por ser um universo mais próximo, conhecido e, por isso mesmo, mais suscetível de ser um campo de aplicação de conhecimento. (AZEVEDO E FERNANDES, 2010, p.103)
Assim, fica em evidência a necessidade de integração da escola com a realidade vivenciada pela comunidade na qual está inserida, haja vista tratar-se das vivencias concretas de seus alunos. Sendo assim, as práticas devem estar voltadas às experiências experimentadas pelos estudantes em suas rotinas. A melhoria de hábitos ligados aos seus costumes, consequentemente tende a ser algo papável para eles.
Mediros et. al (2011) destaca a responsabilidade dos professores frente a este processo de formação de consciência ecológica e mudança de hábitos no sentido de preservação ambiental, conforme observa-se a seguir:
Assim, cabe a todos os educadores ensinar e conscientizar os alunos que é fácil e necessário preservar a natureza, pois faz parte do mundo integral e se faz presente no cotidiano. Com a mesma, é possível se ter uma vida melhor, por isso, deve - se cuidar do “verde” existente no planeta, através de uma convivência diária e prática de um bom cidadão que busca a um mundo melhor. Trabalhando este tema no cotidiano escolar, explorando em todas as disciplinas, é possível “amenizar” a preocupação quanto à preservação do meio ambiente; pois as crianças se preocupam com algo novo que elas aprendem na escola e “colocam as suas mãozinhas na obra”, vigiam a mamãe, os vizinhos com a ânsia de buscar um mundo melhor para si mesmo e o próximo. (MEDEIROS, et. al. 2011, p.07-08)
Assim, evidencia-se a responsabilidade dos docentes frente à conscientização de seus alunos, bem como na estimulação à doção de cada pequeno hábito que leve à melhoria da relação homem/natureza. É preciso que os estudantes percebam que atitudes simples, que podem ser tomadas por qualquer pessoa, podem fazer a diferença frente à preservação ambiental.
Santos (2007, p. 16) acrescenta o papel social exercido pelo professor ao trabalhar Educação Ambiental com seus alunos:
A ação direta do professor na sala de aula é uma das formas de levar a Educação Ambiental à comunidade, pois um dos elementos fundamentais no processo de conscientização da sociedade dos problemas ambientais é o educador, porque este pode buscar desenvolver, em seus alunos, hábitos e atitudes sadias de conservação ambiental e respeito à natureza, transformando-os em cidadãos conscientes e comprometidos com o futuro do país.
Ao se trabalhar a consciência ecológica dos estudantes na escola, estimulando à adoção de práticas e hábitos que preservem a natureza, acaba-se por dar origem a uma rede que, por meio dos estudantes agora conscientizados, leva esta conscientização à comunidade, melhorando a sociedade de maneira geral.
Guimarães (2007) discorre com relação à conscientização:
O trabalho de conscientização é preciso estar claro que conscientizar não é simplesmente transmitir valores “verdes” do educador para o educando; essa é a lógica da educação “tradicional”, é, na verdade, possibilitar ao educando questionar criticamente os valores estabelecidos pela sociedade, assim como os valores do próprio educador que está trabalhando em sua conscientização. É permitir que o educando construa o conhecimento e critique valores com base em sua realidade, o que não significa um papel neutro do educador que negue os seus próprios valores em sua prática, mas que propicie ao educando confrontar criticamente diferentes valores em busca de uma síntese pessoal que refletirá em novas atitudes. (GUIMARÃES, 2007. p. 32)
Evidencia-se, deste modo, a importância de um trabalho amplo em Educação Ambiental, no sentido de estimular a reflexão entre os educandos, para o que se enxergue de forma natural a necessidade da preservação ambiental como uma forma de manutenção dos recursos necessários à vida humana.
Oliveira et. al. (2012) acrescenta o seguinte:
A educação formal exerce o papel de preparar o educando a aprender, a aprender a respeitar o próximo, a natureza, enfim a vida, pois através da educação o mesmo aprende a ser ético, humano, aprende a viver em grupo e a lutar pelo seu bem e dos demais. A educação hoje pode ser o principal passo para conduzir o rumo que o futuro habitante da terra terá. (OLIVEIRA et. al. 2012, p.20)
Assim, é preciso mostrar ao estudante que preservar o meio ambiente é preservar a própria vida humana, já que necessitamos dos recursos naturais para a manutenção de nossa existência no planeta.
Daí surge a ideia de sustentabilidade, de fazer uso consciente dos recursos naturais de modo que continuemos tendo tais recursos para suprir nossas necessidades.
Deste modo, ao ensinar a criança e o jovem a preservarem o meio ambiente, executa-se uma ação triplamente importante já que, em um primeiro momento o estudante adota atitudes ecologicamente corretas. Em um segundo momento ele leva tais atitudes às pessoas de seu convívio fora do ambiente escolar e, por fim, este se tornará adulto e levará para suas práticas sociais e laborativas a consciência ecológica e os hábitos conquistados durante sua formação.
Fica, portanto, evidente a grande responsabilidade da escola na constituição de uma sociedade ecologicamente mais responsável.
Tendo em vista o ambiente escolar, percebe-se na figura do professor o profissional que assume a maior parcela de responsabilidade sobre a educação propriamente dita de seus alunos, haja vista ser ele quem está a maior parte do tempo em contato com os estudantes e promove as práticas pedagógicas que levam ao aprendizado.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Percebe-se a grande necessidade da Educação Ambiental como meio de propagação da consciência de preservação.
Por meio destas práticas é possível trabalhar a mudança de hábitos dos estudantes, bem como a disseminação destes novos hábitos ecologicamente corretos.
Assim, ao se conscientizar as crianças e jovens consegue-se simultaneamente dois grandes feitos:
- em um primeiro momento estes estudantes tornam-se disseminadores de conhecimento de consciência relativos à preservação ambiental;
- o segundo ganho é visto quanto estes indivíduos passam a interagir de forma mais ativa na sociedade enquanto indivíduos adultos, formando assim uma sociedade mais consciente como um todo.
Contudo, percebe-se na escola e nos profissionais que nela atuam, sobretudo os professores, os grandes conscientizadores por meio de suas práticas pedagógicas e de suas atitudes.
REFERÊNCIAS
AZEVEDO, Denilson Santos de. FERNANDES, Kalina Ligia Ferreira. Educação Ambiental na Escola: um estudo sobre os saberes docentes. 2010. Disponível em: < http://www.ufjf.br/revistaedufoco/files/2011/10/Artigo-05-14.2.pdf>
GUIMARÃES, M. A Dimensão Ambiental da Educação. 8 ed. Papirus, 2007
IBAMA. Educação ambiental: as grandes orientações na Conferência de Tbilisi. Especidal – ed. Brasília:IBAMA. 1998.
MEC, Ministério da Educação.Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização e Diversidade (Secad/MEC). Educação Ambiental: aprendizes de sustentabilidade. 2007. Disponível em: < http://portal.mec.gov.br/dmdocuments/publicacao2.pdf>
MOURA, Tanara Rodrigues de. Educação ambiental: A base para uma sociedade sustentável. 2014. Disponível em: < http://cursos.unipampa.edu.br/cursos/cienciasexatas/files/2014/06/Tanara-Rodrigues-de-Moura1.pdf>
RIBEIRO, Germano O. et. al. Análise da formação continuada de professores da educação Básica: a visão discente do curso de aperfeiçoamento Em educação ambiental da ufc/mec/secadi, IN: Educação ambiental na perspectiva de transformação do cotidiano: relação sociedade-natureza. Francisco Herbert Lima Vasconcelos, Germano de Oliveira Ribeiro (organizadores). Recife. Imprima. 2015. Disponível em: < http://educimat.vi.ifes.edu.br/gepec/wp-content/uploads/2015/10/Livro_Educacao_Ambiental_ISBN.pdf>
MEDEIROS, Aurélia Barbosa de. Et. al. A Importância da educação ambiental na escola nas séries iniciais. 2011. Disponível em: < http://www.terrabrasilis.org.br/ecotecadigital/pdf/a-importancia-da-educacao-ambiental-na-escola-nas-series-iniciais.pdf>
OLIVEIRA, Malvina da Silva. Et. al. A importância da educação ambiental na escola e a reciclagem do lixo orgânico. 2012. Disponível em: < http://eduvalesl.revista.inf.br/imagens_arquivos/arquivos_destaque/OqT8ChKZ3qwitpp_2015-12-19-2-22-31.pdf>
SAÇALA, Márcia. Como a Educação Ambiental vem sendo abordada nos Livros Didáticos de Ciências na Escola Municipal Dr. Aroldo Carneiro de Carvalho-Canoinhas/SC / Márcia Saçala ; orientadora, Gabriela de Leon Nóbrega Reses - Florianópolis, SC, 2013. Disponível em: < https://ead.ufsc.br/biologia/files/2014/05/M%C3%A1rcia-Sa%C3%A7ala.pdf>
SANTOS, Elaine Teresinha Azevedo dos. Educação ambiental na escola: conscientização da necessidade de proteção da camada de ozônio. 2007. Disponível em: < http://jararaca.ufsm.br/websites/unidadedeapoio/download/elaine07.pdf>
[1] Diretora do Instituto Saber de Ciências Integradas. Pedagoga. Licenciada em Educação Física. Psicopedagoga Clínica e Institucional. Especialista em Sociologia e Filosofia e em Gestão Educacional. Mestra em Ciências da Educação. O endereço de e-mail address está sendo protegido de spambots. Você precisa ativar o JavaScript enabled para vê-lo.
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